Országgyűlési irományok, 1985. XX. kötet • 672-689. sz.

1985-674 • Egyes törvények és törvényerejű rendeletek hatályon kívül helyezéséről és módosításáról szóló törvényjavaslat mellékelve indoklással

- 3 -13öpolitikai berendezkedést tükröző Alkotmány és a tanácsokról szóló 1971. évi I. törvény összhangjának megteremtését. Ezt a célt szolgálják a Tanácstörvénynek az átmenet időszakára szóló következő módosításai. A közigazgatási dereguláció keretében kell kiiktatni a Tanácstörvény alkotmányjogi szempontból aggályos és politikai érzékenységet sértő ideológiai töltésű elemeit. Ugyancsak deregulációs feladat a demokratikus jogállami berendezkedés alkotmányos intézményeivel ellentétes centrális szervezetirányítási megoldások megszüntetése. Ennek megfelelően rögzíti a Javaslat a tanácsok jellegét, amelyből "a nép hatalmát megvalósító szocialista államnak a demokratikus centralizmus alapján működő" szövegrész törlésre kerül. A tanácsi külkapcsolatokkal összefüggő hatályos szabályozás - a Minisztertanács korábbi tanácsirányítási jogkörére viszavezethetöen - bürokratikus, központi engedélyezési rendszert intézményesített. Az önkormányzati működést korlátozó szabályozás fenntartása a megélénkülő községi, testvérvárosi, testvérmegyei külkapcsolatok létesítését indokolatlanul fékezi, ma már felesleges engedélyezéssel együttjáró centralizációt tart fenn. A dereguláció keretében történő újraszabályozás célja a központi engedélyezési hatásköröknek a helyi önkormány-