Országgyűlési irományok, 1985. XVIII. kötet • 520-599. sz.

1985-524 • 1990. évi ... törvény az országgyűlési képviselők jogállásáról, tiszteletdíjáról, költségtérítéséről és kedvezményeiről (2. tervezet)

- 2 kai szemben, amelyekkel gátolhatják jelöltként való fellépésüket, illetve azt, hogy választási kampányukat eredményesen folytathassák. E tekintetben a választójogi törvényt kiegészítő szabályokról van szó. A képviselői jogállás egyik legfontosabb garanciális intézménye az összeférhetetlenség szabályozása. A javaslat az Alkotmányt, az ott meghatározott módon kiegészítve - 20.§(5) bekezdés - az összeférhetetlenséget kiterjesztő szabályokat tartalmaz, amelyek tovább korlátozzák a különböző társadalmi funkciók nem kívánatos összefonódásából eredő, a képviselői törvényhozói, illetve a kormányt ellenőrző tevékenységének tisztaságát és függetlenségét fenyegető veszélyeket. A javaslatban viszonylag átfogóan került rendezésre a képviselőket megillető díjazások, költségtérítések és az általuk igénybe vehető szolgáltatások és kedvezmények köre. E szabályok azok, amelyek egzisztenciálisan biztosítják a képviselők működését, megteremtik a képviselői tevékenység hivatali kereteit, s így lehetővé teszik a főállású képviseletre való áttérést, illetve a annak a képviselők által való vállalását. A főfoglalkozású képviselőnek számolnia kell azzal, hogy bármikor előállhat olyan helyzet, amelyben őt - ha egyébként munka-, szolgálati vagy szövetkezeti tagsági viszonyban lenne - társadalombiztosítási szolgáltatások illetnék meg. Ezért a javaslat a képviselői jogviszonyt a társadalombiztosításhoz kötő szabályt tartalmaz, amely biztosítja e szolgáltatásokat a képviselő munkaképtelensége esetére. Végül a javaslat röviden kitér a képviselői megbízatás megszűnésével összefüggő egyes többletgaranciákra, amelyek a képviselői megbízatás határozott tartalmával kapcsolatosak, és arra irányulnak, hogy a képviselői megbízatás megszűnése esetén a volt képviselő megélhetését tekintve ne kerüljön méltánytalan helyzetbe, illetve tompítsák a megbízatás megszűnésével amúgy szükségszerűen együttjáró egzisztenciális nehézségeket.