Országgyűlési irományok, 1985. XV. kötet • 428-441. sz.

1985-429 • Törvényjavaslat a Társadalombiztosítási Alap 1990. évi költségvetéséről

- 8 kezelni, hogy egyértelműen elkülönüljenek az e feladatokra és a többi ellátásra szolgáló összegek, átcsoportosításra ne kerülhessen sor. A 66 milliárd forint előirányzat fedezetet biztosít a működési, fenntartási kiadáson túl az egészségügyi reform megalapozása szempontjából elengedhtetlen 1990. évi feladatokra. A dologi kiadások előirányzata csak az energia, az élelmiszerek és a gyógyszerek áremelkedésének részleges ellentételezésére nyújt fedezetet. A 16%-os bérautomatizmuson túl az előirányzat számol az elmúlt évben megkezdett bérpolitikai intézkedések folytatásával. Az előirányzatok fedezetet nyújtanak továbbá a tervezési rendszer bizonytalanságainak kezelésére, a vérellátás ár- és költségképzési rendszerének korszerűsítésére, a reform informatikai hátterének kiépítésére, néhány kiemelt területen alapvető színvonal-különbséget enyhítő program indítására, valamint a beruházásból belépő fejlesztések működési kiadásaira. A nyugdíjak szociális szempontú, kivételes méltányosságból történő emelésére szolgáló keret (Tv. 3.§ /5/)20 millió forinttal, 11 %-kaI emelkedik. Ezt az indokolja, hogy a nehezedő létfeltételek között az ilyen irányú igények erőteljesen növekednek. Működési költségekre 3,1 milliárd forintot, a törvény által biztosított 1%-os mértéknél kisebb összeget tartalmaz az előirányzat. Ez fedezetet biztosít a többletfeladatokra, a gépesítés folytatására. A különbözet - ideértve az 1989. évi megtakarítást is - a későbbi években esedékes nagyobb fejlesztések költségfedezetét képezi. A Társadalombiztosítási Alap 1990. évi pénzügyi helyzetét befolyásoló gazdasági folyamatok bizonytalanságai indokolják, hogy erősödjék a társadalombiztosítás folyamatos működőképességét biztosító állami garancia. Ennek érdekében az állami költségvetés garanciát vállal 4 mii-