Országgyűlési irományok, 1985. XIII. kötet • 368-397. sz.

1985-368 • Tájékoztató az Országgyűlés részére az adórendszer 1990. évi javasolt változtatásairól

- 28 A javasolt rendszer erőteljes ösztönzést jelent a befektetésre és a maival szemben jóval nagyobb mértékű ellenérdekéltséget teremt a tőke kivonásával szemben. Az adóbevétel szempontjából a bevezetése az átállás évében és addig, amíg a tőkejövedelem és a kivont tőke utáni progresszív adó egyenlegező hatása nem lép be, a legszélsőbb esetben kb. 15 milliárd Ft adókiesést jelent, ami nem 1990-ben, hanem 1991ben - az adóbevallások elkészítésekor - jelenne meg. Ez a számítás azonban csak elméletileg igazolható, hiszen ekkora adókiesés akkor következne be, ha a lakosság minimálisan 3040 milliárd forint nagyságrendben venne egy évben részvényeket, aminek a kínálat oldaláról sincs realitása. 5. SZOCIÁLPOLITIKAI ELEMEK A személyi jövedelemadó ma két területen tartalmaz szociálpolitikai jellegű elemet: az egyik az eltartott gyermekek utáni kedvezmény, a másik a közműfejlesztés támogatása. Az utóbbi elsődlegesen nem szociálpolitikai kedvezmény, de mivel a jelenlegi szabályok szerint az alacsony jövedelműek nem tudják érvényesíteni és a módosítás a legrászorultabb rétegek (pl. nem adózó nyugdíjasok) érdekeit szolgálja, közvetett módon mégis ide sorolható. Az eltartott gyermekek után járó kedvezmény a személyi jövedelemadó rendszerében megszűnik. Helyette a költségvetésben előirányzott mértékű családi pótlék emelésre kerül sor. A lakossági erőforrásból megvalósuló közműfejlesztés után jelenleg az adózó az e célra fizetett hozzájárulás 30 %-át a fizetendő adóból levonhatja. A mai szabályozás okozta el-