Országgyűlési irományok, 1985. XI. kötet • 321-362. sz.
1985-330 • Törvényjavaslat a közkegyelem gyakorlásáról
INDOKOLÁS a törvényjavaslathoz Kiemelkedő nemzeti évforduló vagy esemény kapcsán hagyomány volt, hogy az Elnöki Tanács közkegyelmet gyakorolt. A közelmúltból ilyenként említhető az 1975. évi 7. és az 1985. évi 3. törvényerejű rendelet. Ez idő szerint a Magyar Köztársaság kikiáltása minősül hazánk életében azon jeles eseménynek, amely indokolja általános amnesztia gyakorlását. Sem a bűnözés helyzete, sem az ítélkezés tendenciája miatt nem célszerű a közkegyelem hatókörét a korábbiakhoz képest túlzottan szélesíteni, ezért elsősorban humanitárius szempontok a meghatározók. Ezt az elvet az előterjesztett törvény-tervezet a következőkben érvényesíti: 1. A közkegyelem egyrészt végrehajtási, másrészt eljárási kegyelem, ami meghatározott körben a jogerősen kiszabott büntetés elengedését, illetőleg mérséklését, valamint a folyamatban lévő büntetőeljárás megszűntetését eredményezi. A hasonló elveket érvényesített 19 85. évi amnesztia összesen kb. 6000 személyt érintett, s ez várható jelenleg is. 2. Indokolt az amnesztia kapcsán mentesíteni a büntetett előélethez fűződő hátrányok alól a bűncselekményt első ízben elkövetők szűkebb körét, valamint - az amnesztia alkalmára tekintettel - a politikai bűncselekmény miatt elítélteket.