Országgyűlési irományok, 1985. XI. kötet • 321-362. sz.

1985-359 • Tájékoztató az Országgyűlés részére a Minisztertanács 1990-92. évi gazdaságpolitikai programjáról

- 35 -1¥3~ mányzatok gazdálkodási önállóságának feltétele az önkormányzati tulajdon megteremtése és a tanácsi szabályozási rendszer olyan átalakítása, amely az önkormányzatok helyi bevételein és az állami támogatás normatív elosztásán alapul. A SZJA már jelenleg is helyi tanácsi bevétel, ezért az önkormányzati törvény hatályba lépése, illetve az önkormányzati tulajdon megteremtése előtt már 1990-ben meg kell kezdeni az új önkormányzati tanácsi szabályozásra való áttérést. Az 1990. évi átmeneti szabályozásnak számolni kell az eddigi folyamatokból adódó determinációkkal, valamint az 1991-től teljessé váló új szabályozás követelményeivel. 4• Védelem, a fegyveres erők és testületek Az elmúlt években a biztonsági szféra pénzügyi támogatásánál a költségvetési szervek átlagánál nagyobb mértékű reálérték-csökkenés következett be. Erre a fegyveres erők és testületek - prioritást biztosítva a személyi állomány élet- és munkakörülményei szintentartásának - technikai eszközbeszerzéseik és a szükségessé váló amortizációs cserék elhalasztásával reagáltak. így a hadsereg és a rendőrség technikai ellátottságának színvonala számottevően romlott, fokozatos leépülés kezdődött meg. 1990-ben a védelem, a fegyveres erők és testületek területén legfeljebb az 1989. évi - a tervhez képest lényegesen csökkentett kiadások nominálértékének szintentartása alapozható meg. A kiadások bővülésével a következő években sem lehet számolni. Ezen belül az átlagosnál jobban csökkentek a honvédelemre fordítható anyagi-pénzügyi eszközök. A hadsereg működőképességének biztosítása a költségek további mérséklését már nem teszi lehetővé. A védelem terén az anyagi lehetőségek szűkülése mellett a működőképesség egy radikális haderőreform végrehajtásával tartható fenn, amelynek végső célja a jelenleginél kisebb, de hosszabb távon elfogadható színvonalon tartható fegyveres erő kialakítása