Országgyűlési irományok, 1985. VIII. kötet • 203-244. sz.
1985-203 • Törvényjavaslat az Alkotmánybíróságról
- 23 A hatalommegosztás elvéből következően, illetőleg azért, hogy az Alkotmánybíróság ne válhassak valamilyen szuperhatalommá, hogy ne kerülhessen hatalmi túlsúlyba az Országgyűléssel szemben, az Alkotmánybíróság nem jogosult megtenni mindazokat az intézkedéseket, amelyeket a törvénynél alacsonyabb szintű jogszabályokkal kapcsolatban megtehet. A nyugat-európai Alkotmánybíróságok, ha törvény alkotmányellenességét állapítják meg, általában hatályon kivül is helyezhetik azt. A Javaslat az előbbiekben ismertetett szempontokat alapul véve az Alkotmánybíróságnak erre nem ad lehetőséget. Az Alkotmánybíróság, ha a törvényt alkotmányellenesnek tartja, a végrehajtását - szükséghez képest - felfüggesztheti. A törvény végrehajtásának felfüggesztését nem automatikusan, tehát nem minden esetben indokolt elrendelni, hiszen lehetséges kisebb jelentőségű, egy rendelkezést érintő alkotmányellenesség is, amikor az egész törvény végrehajtásának felfüggesztése az életviszonyok szabályozása, a jogügyletek elbírálása terén jogi szempontból is nagyobb kárt okozna, mint amekkora hasznot jelentene. Természetesen a felfüggesztés vonatkozhat kizárólag csak az alkotmányellenes rendelkezés végrehajtására is. Az alkotmányellenességet megállapító határozat alapján az alkotmányellenesnek minősített törvény további sorsáról már nem az Alkotmánybíróság, hanem az Országgyűlés dönt, mégpedig a legközelebbi ülésszakán. Ha az Országgyűlés egyetért az alkotmányellenességet megállapító határozattal, akkor annak megfelelően módosítja, illetőleg helyezi részben vagy egészben hatályon kivül a törvényt. Viszont ha a határozattal nem ért egyet, akkor a törvényt valamennyi képviselő kétharmados szótöbbségével köteles megerősíteni. A végrehajtásában felfüggesztett törvényt ennek megfelelően mindaddig nem lehet alkalmazni, amig azt a fent jelzett minősített szótöbbséggel meg nem erősitik. Tehát elképzelhető, hogy a megerősítés többször is szavazás tárgya lesz.