Országgyűlési irományok, 1985. VI. kötet • 110-157. sz.

1985-114 • Törvényjavaslat a Társadalombiztosítási Alapról

I N D 0 K 0 L Á S a Társadalombiztositási Alapról szóló törvényjavaslathoz Általános indokolás A Társadalombiztositási Alapról szóló törvény megalkotásával a hosszabb távon kialakítandó, a szociális biztonsághoz hozzájáruló korszerű társadalombiztosítás induló működési feltételeit törvényben szabályozza az Országgyűlés. A javaslat szerint a Társadalombiztositási Alap létrehozásával megkezdhető egy olyan rendszer kiépitése amely alkalmas arra, hogy a pénzügyi feltételek változtatásával hosszú távon biztosítsa a társadalombiztositási rendszer stabilitását. A pénzügyi biztonság megteremtésének alapvető feltétele a,z önálló, állami garanciával működő, az állami költségvetéstől elkülönült Társadalombiztosítási Alap létrehozása. Ennek keretében hosszabb távon megoldható a rendszer járulékfedezeti alapon való működtetése, az önálló gazdálkodás megteremtése, a megfelelő nagyságú tartalékalap folyamatos képzése . A Társadalombiztositási Alap létrehozásával közvetlen kapcsolat teremthető a társadalombiztosítás bevételei és kiadásai között. Ezzel egyidejűleg a járulékfizetők és a biztosítottak számára egyaránt világossá, ellenőrizhetővé válik az Alap bevételeinek felhasználása, gazdálkodása. Egyértelmüsithető a tehermegosztás aránya a munkáltatók, a munkaválla-