Országgyűlési irományok, 1985. VI. kötet • 110-157. sz.

1985-119 • Az egyesülési jogról szóló törvényjavaslat és indokolása

- 7 A társadalmi szervezetek annak érdekében, hogy jogok és kötelezettségek alanyai lehessenek, vagyoni viszonyaikat megfelelően tudják bonyolitani, jogi személyek. A jogi személyiség a társadalmi szervezetek szövetségét is megilleti. A társadalmi szervezet szervezeti egységét az alapszabály nyilváníthatja jogi személlyé, ennek azonban az is feltétele, hogy a szervezeti egység viszonylag nagyobb önállósággal rendelkezzen, önálló ügyintéző és képviseleti szerve, valamint a működéséhez szükséges vagyona /önálló költségvetése/ legyen. A 3.§-hoz A Javaslat szerint az egyesülési jog alapján létrejövő szervezetek fogalmi ismérvei: az önkéntesség, az önkormányzati elven alapuló működés, a közös cél, a nyilvántartott tagság, a cél elérése érdekében szervezett közös tevékenység. Ezek a fogalmi ismérvek az egyesülési jog tartalmából, ilyen az önkéntesség és az önkormányzati elven való működés, illetőleg a szervezetszerű működés igényéből következnek. Ettől az általános fogalomtól annyiban tér el a tömegmozgalom fogalma, hogy annak tevékenységében nem nyilvántartott tagok is részt vesznek, vagyis - a tömegmozgalom a tagok vonatkozásában - lazább szervezettségű társadalmi szervezet. A tömegmozgalmat azért indokolt külön nevesíteni, mert a társadalmi szervezetek jelenleg kialakult rendszerében több jelentős tömegmozgalom is működik, amelyek szervezete és működése - a tagság vonatkozásában - eltér az egyéb társadalmi szervezetektől. A Javaslat figyelemmel a politikai párt és a szakszervezet sajátos funkcióira, jellegére kimondja, hogy e két szervezetnek csak magánszemélyek lehetnek a tagjai.