Országgyűlési irományok, 1985. VI. kötet • 110-157. sz.
1985-119 • Az egyesülési jogról szóló törvényjavaslat és indokolása
~HGZ- 4 A társadalmi szervezetek autonómiájának követelményével összhangban a Javaslat a társadalmi szervezetek szervezeti rendjével, alapszabályával kapcsolatban csak azokat az alapvető követelményeket szabályozza, melyek elengedhetetlenek a jogi személyivé váláshoz, illetőleg amelyek biztosítékul szolgálnak a társadalmi szervezet önkormányzati elven alapuló demokratikus működéséhez. A Javaslat megállapítja azokat a hatásköröket és törvényes feltételeket, amelyek keretei között az állam felléphet a társadalmi szervezetek működése törvényességének biztositása érdekében. Ennek keretében kimondja, hogy az ügyészség általános törvényességi felügyeleti joga a társadalmi szervezetekre is kiterjed, a törvényesség helyreállítása érdekében szükséges döntéseket pedig az ügyész keresete alapján a biróság hozhatja meg. Ez gyakorlatilag azt jelenti, hogy a társadalmi szervezetek működése felett - a jelenlegi szabályozással ellentétben - általános jellegű törvényességi felügyeletet államigazgatási szervek nem gyakorolnak. RÉSZLETES INDOKOLÁS I. Fejezet Általános rendelkezések Az l.§-hoz Az egyesülési jog alapvető szabadságjog, amelyet nem az állam "adományoz", hanem a népszuverenitásból következően mindenkit - bármilyen feltétel és megkülönböztetés nélkül - megillet. Az egyesülési jog alapján mindenkinek joga van ahhoz, hogy másokkal szervezeteket, a szervezet szervezettségi szintjét el