Országgyűlési irományok, 1985. IV. kötet • 75. sz.
1985-75 • Törvényjavaslat a gazdasági társaságokról
-198- 4 A 3. §-ban a törvény hatálya alól kiemelt alakzatok lényegében két csoportba tartoznak. Mint ahogy ezt az Általános indokolás rögzíti, a szövetkezetek és a szakcsoportok lényegi elemeiket tekintve szintén gazdasági társaságok, de a történetileg kialakult elkülönült szabályozásuk fenntartandó. Speciális rendeltetése és bizonyos mértékben kényszertársulási jellege indokolja továbbá a vízgazdálkodási társulatok elkülönítését. A polgári jogi társaság és az egyesület viszont alapvetően nem üzletszerű gazdasági tevékenységre irányul, ami pedig a gazdasági társaság alapvető fogalmi eleme (4. § (1) bekezdés). Indokolt ezért a gazdasági tevékenységet nem igénylő célra irányuló személyegyesüléseket is kiemelni a törvény hatálya alól. Végül gyakorlati okokból nem vonja a törvény hatálya alá a történeti fejlődés során különböző időpontokban különböző célból kialakult jogi személy munkaközösségeket. így nem tartoznak a törvény hatálya alá a jogtanácsosi irodák és munkaközösségek (1983. 3. tvr.) az ügyvédi munkaközösségek és ügyvédi kamarák (1983. 4. tvr.), az egyetemi oktatók jogi képviseleti munkaközösségei (9/1986. (VII.27.) IM rend.), a gépjárművezető-képző munkaközösségek (7/1971. (VIII.27.) KM rend.), a zeneoktatói munkaközösségek (57/1955. (VIII. 31.) Mt. rend.), a tánctanítói munkaközösségek (2/1956. (VI.1.) NpM rend.), illetve a képző-, ipar-, fotó- és ipari tervezőművészeti alkotóközösségek (83/1982. (XII.29.) MT rend.). Az itt felsorolt kérdésekben ugyanakkor a Javaslat teljes körű szabályozásra törekszik, kizárva alacsonyabb szintű jogszabályok értelmező, végrehajtási jellegű szerepét. A törvény tárgyköréből eleve kizárt, jogi szabályozást igénylő viszonyokat - köztük pl. a pénzügyi, adózási feltételeket - külön jogszabályok szabályozzák.