Országgyűlési irományok, 1985. III. kötet • 59-74. sz.
1985-59 • 1988. évi törvény a közúti közlekedésről
-3Tletgazdálkodási érdekből került sor. Az elbontás a megszüntetett út kezelőjének a kötelessége, amely alól a kezelő csak akkor mentesül, ha a megszüntetett útterület más célra (gépjármüvek várakozására, rakodásra stb.) hasznositható (30.§ (1) és (3) bek.). Az elbontás módjáról, mértékéről a megszüntetési (ennek hiányában a külön bontási) engedélyben kell rendelkezni. A javaslat rendelkezik a közforgalom elől elzárt magánutaknak a közforgalom részére történő megnyitásáról, valamint a közforgalom rendelkezésére álló magánutaknak a közforgalom előli elzárásáról. Ezekhez is szükség van a közlekedési hatóság engedélyére. Az engedélyezési eljárás meginditására a magánut kezelőjének a kérelme alapján kerülhet sor. A magánut kezelőjének az eljárás kezdeményezésére való kizárólagos jogát tulajdonosi helyzete indokolja. A döntés hatósági jogkörbe utalását pedig az teszi szükségessé, hogy - a közforgalom elől elzárt magánut a közforgalom számára történő megnyitás következtében - használatát tekintve - a közúthálózat "részévé" válik, következésképpen meg kell felelnie azoknak a műszaki és egyéb feltételeknek, amelyek a közutakra általában érvényesek; - a közforgalom elől el nem zárt magánut elzárása a közforgalom rendelkezésére álló úthálózat csökkenését eredményezi, igy hatósági elbirálás alá tartozó fontos közlekedési érdeket érint (30.§ (2) bek.). Közutak építése az általában nagyösszegü állami beruházások közé tartozik. Különösen áll ez az országos közutak fejlesztési tervébe és a területrendezési tervek közlekedésfejlesztési fejezetébe felvett jelentősebb utépitésekre. Az előre tervbe vett közútépítések költségének mérsékelése népgazdasági érdek. Ilyen intézkedés a tervezett ut nyomvonalába eső ingatlanok tekintetében épitési tilalom elrendelése. Az épitési tilalom jogrendszerünk általánosan ismert és alkalmazott jogintézménye. Elrendelése azonban - az előzőekben ismertetett célok megvalósításával együtt - korlátozza az ingatlan-tulajdonosok jogának szabad érvényesülését. A két egymással ellentétes érdek között ezért - a szükség és az elviselhetőség figyelembe vételével - kompromisszumot kell létesíteni. A javaslat az épitési tilalomra ennek a figyelembe vételével állapit meg határidőket (31.§). Elterjedőben levő gyakorlatot intézményesít a javaslat 32.§-a. Eszerint a közút használatában érdekelt magán- és jogi személyek, valamint a helyi tanács az alapvetően a helyi lakosság érdekét szolgáló közút (gyalogút, járda / stb.) épitésére, valamint földút szilárd burkolattal való ellátására együttműködhetnek. A résztvevők a közút épitéséhez saját munkájukkal és anyagi eszközeik rendelkezésre bocsátásával járulhatnak hozzá, a tanács pedig a megfelelő területet biztositja és el35