Országgyűlési irományok, 1985. II. kötet • 28-58. sz.

1985-28 • Törvényjavaslat a földről

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS 1. A földek tulajdonát, használatát, hasznosítását, forgalmát és védelmét jelenleg számos magasszintű jogszabály szabályozza. így külön törvény rendelkezik a mezőgazdasági rendeltetésű földek védelméről, valamint a földtulajdon és a földhasználat továbbfejlesztéséről, törvényerejű rendeletek szólnak a mező- és erdőgazdasági ingatlanok forgalmáról, a tartós földhasználatról, a földrendezésekről, a külföldiek ingatlanszerzésének szabályozásáról, minisztertanácsi rendeletek állapítják meg az állami tulajdonban álló ingatlanok kezelésére, az állampolgárok telektulajdonára, továbbá lakás- és üdülőtulajdonára vonatkozó rendelkezéseket. A nagyszámú és különböző szintű jogszabály rendelkezései között az állampolgárok nem tudnak eligazodni, s ezeknek a rendelkezéseknek az alkalmazása a földügyekben eljáró szervek részére is gondot okoz. 2. A földekre vonatkozó jelenlegi szabályok számos vonatkozásban nincsenek összhangban társadalmi-gazdasági fejlődésünk követelményeivel, nem segítik elő kellően gazdaságirányítási rendszerünk korszerűsítésének megvalósítását. Az állami vállalatoknak, szövetkezeteknek és más gazdálkodó szervezeteknek a földekkel kapcsolatos jogai nem felelnek meg mindenben megnövekedett gazdasági önállóságuknak, ami gátolja gazdálkodásuk hatékonyságának növelését. A szabályozásban nem érvényesül következetesen az állami és a szövetkezeti földtulajdon azonos szocialista jellegének elve, a szövetkezeti földtulajdon és földhasználat egysége. Az állam, a szövetkezetekés a gazdasági társulások tulajdonában álló földek egymás közötti átruházásának indokolatlan korlátai akadályozzák a földek rendeltetésüknek megfelelő felhasználását. A földekre vonatkozó hatósági tevékenység szükségtelenül bonyolult. 3. A javaslat célja, hogy társadalmi-gazdasági fejlődésünk követelményeinek megfelelően hosszú távra szólóan, átfogóan és egységesen szabályozza a földek tulajdonát, használatát, hasznosítását, forgalmát és védelmét. A javaslat hat részből áll: az első rész a bevezető rendelkezésekről, a második rész a tulajdonról, a harmadik rész a földhasználatról, a negyedik rész a földcseréről, földrendezésről, az ötödik rész a földek hasznosításáról és védelméről, a hatodik rész a záró rendelkezésekről szól. Indoklás a földről szóló törvényjavaslathoz