Országgyűlési irományok, 1975. I. kötet • 1-62. sz.
1975-17 • Törvényjavaslat az élelmiszerekről
Élelmiszerek behozatala (30. §) A külföldről származó élelmiszer általában az előállító ország előírásai szerint készül, nem lehet azzal számolni, hogy az ilyen élelmiszer a magyar szabványnak, vagy más minőségi előírásnak minden esetben megfelel. Erre figyelemmel a javaslat csak a magyar élelmezés-egészségügyi követelmények figyelembevételét írja elő, míg az általános, mindenképpen szükséges minőségi feltételek megállapítását külön jogszabályra utalja. IV. FEJEZET AZ ÉLELMISZEREK MINŐSÉGÉNEK ELLENŐRZÉSE Az előállító és forgalomba hozó ellenőrzési kötelessége (31. §) Az élelmezés-egészségügyi és minőségi ellenőrzés elsősorban az előállító feladata. A javaslat szerint az előállító köteles az élelmiszerek minőségét a gyártás egész menete alatt ellenőrizni. A termelő üzemből történő kiszállítás előtt újból meg kell győződnie arról, hogy a forgalomba hozatal céljából átadásra előkészített élelmiszer a minőségi követelményeknek maradéktalanul megfelel-e. Teljes értékű élelmiszerként csak az előírt minőségi követelményeknek megfelelő terméket bocsáthatja ki. A javaslat elrendeli továbbá, hogy a raktáron levő élelmiszer minőségét a minőségcsökkenés, valamint a romlás veszélye miatt rendszeresen vizsgálni kell. Ez a kötelezettség egyaránt terheli az előállító és a forgalomba hozó szerveket. A vizsgálat során el kell különíteni a csökkent minőségű és forgalomba hozatalra alkalmatlanná vált termékeket. Hatósági ellenőrzés • (32—33. §) A javaslat nagy súlyt helyez a hatósági ellenőrzésre. Az erre kijelölt szerveknek folyamatosan kell ellenőrizniük az élelmiszereket, ezek nyersanyagait, az előállítás és a forgalmazás egész folyamatát, a berendezéseket, gépeket, eszközöket és helyiségeket. A rendszeres ellenőrzés biztosíték arra, hogy az előállító és forgalomba hozó szervek az élelmezés-egészségügyi és minőségi előírásokat megtartsák. Az ellenőrzés alkalmával szükségessé válhatnak olyan intézkedések, amelyek azonnali végrehajtása közérdek. Pl. a fogyasztásra nem alkalmas élelmiszerek további forgalomba hozatalának azonnali megtiltása elejét veheti az esetleges tömeges egészség károsodásnak. Ilyen esetekben az ellenőrző szerveknek az államigazgatási eljárás általános szabályainak alkalmazásával hozott határozatát a javaslat fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatónak nyilvánítja. Ha az élelmiszer fogyasztásra még alkalmas, de az ellenőrzés megállapítása szerint csökkent minőségű és ennek ellenére teljes értékű élelmiszerként kívánták forgalomba hozni, a termékeket ideiglenes jelleggel el kell tiltani a forgalomtól. Ilyen esetben az eltiltás mindaddig hatályos, amíg az előállító, illetőleg a forgalomba hozó az előírt intézkedéseket nem tette meg.