Országgyűlési irományok, 1967. I. kötet • 1-61. sz.

1967-6 • Törvényjavaslat a mezőgazdasági termelőszövetkezetekről

86 FTT végrehajtási rendelkezései alapján arra jogosult szerv dönt annak érdekében, hogy a belépő tulajdonostárs eleget tehessen beviteli kötelezettségének. Minthogy a tag vagy a családtag a belépést követően, későbbi időpontban is szerezhet földtulajdont, természetesen nem tekinthető a beviteli kötelezettség csupán a belépés időpontjában fennállónak, hanem a bevitelre vonatkozó szabályok érvényesülnek a tagsági viszony egész tartama alatt. Nem terjed ki a beviteli kötelezettség az FTT által meghatározott mértékben és feltételekkel személyi tulajdonnak minősülő földre, amelynek háztáji földként való használatát a javaslat 75. §-ának (s) bekezdése biztosítja. 3. Szocialista gazdasági és társadalmi viszonyok között elsődleges követelmény a mezőgazdasági nagyüzemek, különösképpen a termelőszövetkezetek földhasználatának az állandósítása. Szükséges ez azért, hogy a föld mint alapvető termelési eszköz feltétlenül a termelőszövetkezet rendelkezésére álljon és a már kialakult nagyüzemi gazdaság megszilárdulhasson, hosszú távlatra fejlődhessen; a mezőgazdaságban a szocializmus felépítésének a szocialista jellegű földhasználat is feltétele. Társadalmi érdek és politikai követelmény azoknak a földeknek az egybentartása, amelyeket az elmúlt években nagyüzemi táblákba vontak össze. Ezért, bármilyen címen kerültek is a földek a termelőszövetkezetek használatába, a termelőszövetkezeti és földbirtokpolitikai jogszabályokat mindig az a törvényhozói célkitűzés vezette, hogy a földek, a kivételesen indokolt földkiadásoktól eltekintve, ne kerülhessenek ki a termelőszövetkezetből, hanem állandó jelleggel a termelőszövetkezetek használatában maradjanak még abban az esetben is, ha a használat alapjául szolgáló jogviszony megváltozik vagy megszűnik. Bármennyire megszorító értelműek is voltak a földkiadást kivételesen lehetővé tévő rendelkezések, mégis a termelőszövetkezetek használatában levő földekből fokozatosan egyre több került kívülálló személyek tulajdonába. Az a helyzet kezdett kialakulni, hogy a föld tulajdona és használata egymástól fokozatosan mindinkább elválik. Eltekintve ugyanis a földhasználati viszonyoknak a földkiadás folytán bekövetkező változásaitól, minthogy a termelőszövetkezeti használatban levő földek tulajdonának öröklése jelenleg is az általános öröklési szabályok szerint megy végbe, a termelőszövetkezet használatában levő földek tulajdona a törvényes vagy a végrendeleti öröklés rendjén éppúgy átszáll az örökösökre, mint bármilyen más — nem termelőszövetkezeti használatban levő — föld tulajdona. Márpedig kétségtelen tény, hogy az örökösök többsége a termelőszövetkezeten kívülálló személy, így a tulajdonjog kifelé áramlása a jelenlegi jog szabályozása mellett feltartóztathatatlan. Az idegen tulajdonban levő földek használata pedig nemcsak bizonytalanná teszi az azokon való gazdálkodást, a tulajdonosi igények pedig folytonos viták, feszültségek forrásává válnak, de ezenfelül nagy anyagi megterhelést is jelentenek a termelőszövetkezetre (földjáradék, haszonbér). Az általános és az időbelileg is gyorsabb eredményű rendezést ennélfogva a termelőszövetkezeti gazdaságok részére az intézményes termelőszövetkezeti földtulajdonjog megteremtése biztosíthatja. A termelőszövetkezeti földtulajdon teszi teljessé a föld, mint alapvető termelési eszköz felett a kizárólagos használat és rendelkezés jogát és szünteti meg véglegesen azokat a jogosultságokat, amelyek a magántulajdonosokat megilletik, ugyanakkor a termelőszövetkezetek számára anyagi megterheléssel járnak. A föld termelőszövetkezeti tulajdonba vétele egyúttal megszünteti a földkiadással, öröklési korlátozásokkal kapcsolatos problémákat és feleslegessé teszi az idevonatkozó bonyolult jogi szabályok kidolgozását. A termelőszövetkezeti földtulajdon, mint a társadalmi tulajdon része, kizárja a földek magántulajdonba való visszaállítását, egységesebbé teszi a szövetkezeti tulajdont és erősíti a termelőszövetkezetek szocialista jellegét és még inkább hatékonyabbá teszi a termelőszövetkezetek termelőeszközeinek felhasználását.