Országgyűlési irományok, 1967. I. kötet • 1-61. sz.
1967-22 • Törvényjavaslat a népi ellenőrzésről
291 A 15. §-hoz Az (i) bekezdés a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság hatáskörét szabályozza és kimondja, hogy a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság bármely állami szervnél, vállalatnál, társadalmi szervezetnél, szövetkezetnél, szövetkezeti vállalatnál, illetve ezek központjainál vizsgálatot tarthat. Tehát ellenőrizheti a minisztériumokat (országos hatáskörű szerveket) is, valamint ezeknek közvetlen irányítása alá tartozó intézményeket, hivatalokat és vállalatokat. A (2) bekezdés a hatályos jogszabályoknak megfelelően a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság hatáskörébe vonja a szakszervezeteknek juttatott állami eszközök felhasználásának ellenőrzését. A Központi Népi Ellenőrzési Bizottság jogosult a (s) bekezdés szerint a fegyveres erőknél, a fegyveres testületeknél és rendészeti szerveknél a Kormány által meghatározott egyes ellenőrzési feladatok ellátására. Ezt a hatáskörét nem ruházhatja át. A 16. §. hoz A javaslat a területi népi ellenőrzési bizottságok hatáskörét a jelenlegitől részben eltérően szabályozza. A korábbi rendelkezések ugyanis csak esetileg adtak lehetőséget arra, hogy a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság a minisztériumi felügyelet alatt álló vállalatok, intézmények és egyéb szervek ellenőrzési hatáskörét a területi népi ellenőrzési bizottságokhoz utalja. Ez a jogszabályi rendelkezés a gazdaságirányítás mai követelményeinek — a döntési hatáskörök leadása folytán — nem felel meg. Az ellenőrzési hatáskörnek is követnie kell a döntési jogkörök decentralizálását. Ezeknek az elveknek felelnek meg a törvényjavaslat 16. §-ának (2) bekezdésében foglalt azok a rendelkezések, amelyek szerint a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság hatásköri jegyzékben rendezi, hogy mely minisztériumi felügyelet alatt álló vállalatok, intézmények stb. ellenőrzési hatáskörét tartja fenn magának, s melyeket utal a megyei (fővárosi) népi ellenőrzési bizottságok hatáskörébe. Ugyanígy járnak el a megyei (fővárosi) népi ellenőrzési bizottságok is a megyei (fővárosi) tanácsok felügyelete alatt álló vállalatok, intézmények, egyéb szervek tekintetében. (16. § (a) bekezdés.) Az a körülmény, hogy valamely vállalat vagy intézmény hatásköri lista szerint nem tartozik az illetékes területi népi ellenőrzési bizottság ellenőrzése alá, nem zárja ki, hogy a népi ellenőrzési bizottság ezeknél is vizsgálatot folytasson, ha tevékenységükben a népgazdaság vagy a dolgozó nép érdekeit veszélyeztető jelenségek tapasztalhatók. Az ilyen vizsgálatok azonban nem terjedhetnek ki a rendeltetésszerű tevékenységre. Ezt a szabályt fejezi ki a 16. § (5) bekezdése. Azokban a városokban, ahol megyei és városi, megyei és járási vagy járási és városi tanács működik, csak egy népi ellenőrzési bizottságot kell választani. A törvényjavaslat a kettős (hármas) hatáskörű népi ellenőrzési bizottságok választására, beszámolására vonatkozó részletes rendelkezéseket nem szabályozza, hanem azok meghatározását a Minisztertanács hatáskörébe utalja. A 17. §-hoz A javaslat 17. §-a a népi ellenőrzés alól kivett szervek körét határozza meg. A népi ellenőrzési bizottságokat az államhatalmi szervek választják; a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság tevékenységéért a Minisztertanácsnak, a területi népi ellenőrzési bizottságok pedig az őket megválasztó tanácsoknak is felelősséggel tartoznak, ellenőrzési jogkörük ezért ezekre a szervekre nem terjedhet ki.