Országgyűlési irományok, 1967. I. kötet • 1-61. sz.
1967-22 • Törvényjavaslat a népi ellenőrzésről
288 A 2. §-hoz A 2. § a népi ellenőrzés feladatairól általánosságban szól és kifejezi egyben a népi ellenőrzés segítő jellegét is. A feladatok meghatározása tartalmilag megfelel a korábbi jogszabálynak, megfogalmazásuk azonban egyértelműbb és közérthetőbb. A 3. §-hoz A 3. § meghatározza a népi ellenőrzés szervezeti felépítését. A népi ellenőrzés legfelsőbb szerve a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság, területi szervei pedig a fővárosi, megyei, járási, fővárosi-kerületi, városi népi ellenőrzési bizottságok. A (2) és (3) bekezdés a népi ellenőrzési bizottságok tagjainak számát határozza meg, figyelemmel az ellenőrzésük alatt álló terület nagyságára. A 4. §-hoz A 4. § intézkedik arról, hogy mely szervek választják meg az egyes népi ellenőrzési bizottságok elnökét, elnökhelyetteseit és tagjait. A népi ellenőrzési bizottságok működésük során államigazgatási funkciót látnak el. Államunkban a választott államigazgatási szervek létrehozása a széles tömegek által választott államhatalmi szervek feladata. Ezért a javaslat a népi ellenőrzési bizottságok megválasztását annak az államhatalmi szervnek hatáskörébe utalja, amelynek területén működését kifejti. A Központi Népi Ellenőrzési Bizottság a Minisztertanács szerve és működése az egész ország területére kiterjed, azért indokolt, hogy elnökét, elnökhelyetteseit és tagjait a Népköztársaság Elnöki Tanácsa válassza meg. A korábbi jogszabályi rendelkezések szerint a népi ellenőrzési bizottságok megválasztása határozatlan időtartamra szólt. A törvényjavaslat 4. §-ának rendelkezése szerint a jövőben az illetékes államhatalmi szervek a népi ellenőrzési bizottságokat az országgyűlési képviselőkkel, illetve a tanácstagokkal azonos időtartamra választják meg. Az új szabályozás a korábbinál jobban megfelel a demokratizmus követelményeinek, jobban hangsúlyozza, hogy a népi ellenőrzési bizottságok választott elnökei, elnökhelyettesei és tagjai az őket megválasztó tanácsoknak tisztségükből fakadó kötelezettségeik teljesítéséért közvetlenül is felelősek. A rendelkezés egyúttal módot ad arra is, hogy a megbízatásukat önhibájukon kívül kellő színvonalon ellátni nem tudó bizottsági tagok cseréje megkülönböztető intézkedés (visszahívás) nélkül történhessék meg. Az 5. §-hoz Az 5. § rendezi az időszakos választással kapcsolatos kérdéseket. Az (1) bekezdés a népi ellenőrzési bizottságok tagjainak megválasztására 30, illetve 90 napos határidőt állapít meg. Ez lehetővé teszi, hogy a választás a választó szerv első, megalakuló ülésén vagy azt követően történhessék meg. A (2) bekezdés értelmében a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság megválasztására a Minisztertanács, a területi népi ellenőrzési bizottságok megválasztására a tanács végrehajtó bizottságával egyetértésben a Központi Népi Ellenőrzési Bizottság tesz javaslatot. Ez kifejezésre juttatja, hogy a területi népi ellenőrzési bizottságok — a mellett, hogy az őket megválasztó tanács szervei — egyben központi irányítás alatt állnak. (E kettős felelősségüket a javaslat a későbbiekben kifejezetten is tartalmazza.)
