Országgyűlési irományok, 1949. I. kötet • 1-51. sz.
1949-35 • Törvényjavaslat az 1950. évi állami költségvetésről
35. szám. 125 Melléklet a 35. számú irományhoz. Indokolás „az 1950. évi állami költségvetésről" szóló törvényjavaslathoz. Az 1. § az állami igazgatás, a 2. § a területi önkormányzatok, a 3. § az állami költségvetésbe felvett társadalombiztosítási szervek kiadásainak és bevételeinek a rendes, átmeneti, rendkívüli és kiegyenlítő kezelések közötti megoszlását és egyenlegét tünteti fel. A kiadások és bevételek alrovatokig terjedő részletezését mellőztem, ezért a 4. § tartalmaz arranézve rendelkezést, hogy a kiadásoknak és bevételeknek a költségvetési csoportok, fejezetek, címek, alcímek, rovatok és alrovatok szerint való megoszlására az Országgyűléshez benyújtott részletes állami költségvetés az irányadó. Az 5. § a tulajdonképpeni felhatalmazásra vagy megajánlásra (appropriációra) vonatkozik. A bevételek megajánlása természetes következménye az előző szakaszokban foglaltaknak. A 6. § az 1949 : V. tv. 5. §-ában foglalt rendelkezéseknek részben megismétlése, részben a költségvetési év folyamán kialakult gyakorlattal egyező megváltoztatása. Az 1949. költségvetési év folyamán a pót- és rendkívüli hitelek engedélyezése tárgyában olyan értelmű gyakorlat alakult ki, hogy az elvi jelentőséggel nem bíró és 500.000 forintot el nem érő összegű igények tekintetében a pénzügyminiszter állásfoglalása után, az elvi jelentőséggel bíró, továbbá az 500.000 forintot meghaladó összegű igények tekintetében pedig a pénzügyminiszter állásfoglalása és a Népgazdasági Tanács véleményezése után a Minisztertanács dönt. A megtakarítással ellensúlyozott és 500.000 forintot meg nem haladó összegű pót- és rendkívüli hitelek engedélyezése vonatkozásában pedig olyan értelmű határozatot hozott a Minisztertanács, hogy ezeket a póthiteleket a pénzügyminiszter engedélyezi. A 6. §-ban foglalt rendelkezések e gyakorlatnak megerősítésére vonatkoznak. A 7. J (i) bekezdésében foglaltak szerint a jövedelmek és bevételek csak a költségvetésben megállapított kiadásokra fordíthatók és hitelátruházásnak általában nincsen helye. E szakasz (2) bekezdése kivételt tesz a honvédelmi tárca költségvetésében valamennyi cím, alcím, rovat és alrovat előirányzata vonatkozásában, egyezően az 1949. évi költségvetési törvénnyel. A 8. § a korábbi költségvetési (appropriációs) törvényeknek megfelelően kimondja, hogy a kiadások céljaira megállapított összegeket a költségvetési éven túl felhasználni nem lehet. A 9. § a törvény hatálybalépésére és végrehajtására vonatkozik, indokolást tehát nem igényel. Budapest, 1949. évi december hó 21-én. Dobi István i. k., a minisztertanács elnöke.