Országgyűlési irományok, 1947. III. kötet • 159-219. sz.

1947-217 • Törvényjavaslat a közigazgatási bíróság megszüntetéséről

382 217. szám. A közigazgatási bíróság megszűnése következtében a hatásköri bíróság, amely részben közigazgatási bírákból áll, jelenlegi Összetételében szintén nem tartható többé fenn. A közigazgatási bíróság helyébe lépő pénzügyi és illetményügyi döntőbizottságok mintájára tehát a javaslat 11. §-a hatásköri döntőbizottságot szervez. E bizottság összetétele biztosítani fogja a hatásköri jogviták gyors, szakszerű és egyöntetű megoldását. Fennálló jogszabályaink értelmében a hatásköri bíráskodás tárgya a bírói jqllegű és a közigazgatási hatóságok között felmerülő hatásköri összeütközések • kiküszöbölése lévén, a hatásköri döntőbizottság joghatóságának megállapítása szempontjából is döntő kérdés, hogy valamely hatóságot bírói jellegűnek kell-e tekinteni. A javaslat értelmében létesített pénzügyi és illetményügyi döntőbizottságokat a javaslat 11. §-ának (s) bekezdése — esetleges kétségek elkerülése végett — a hatásköri bíráskodás szempontjából kifejezetten bírói jellegű hatóságoknak nyilvánítja, mert az említett döntőbizottságok működése bírói jellegű, amennyiben olyan jogvitás (kontenciózus) ügyekre vonatkozik, amelyeknek eldöntése nem a hatóság szabad belátásától függ. A magyar államvasutak alkalmazottai az illetményeik tárgyában hozott hözigazgatási határozatokkal szemben, amelyeket magukra nézve sérelmesnek tartanak, a jelenleg fennálló jogszabályok értelmében polgári perúton kereshetnek orvoslást. Tekintve, hogy az államvasuti alkalmazottak szolgálati jogviszonyában lényegileg ugyanazok az illetményjogi kérdések merülnek fel, mint a közszolgálati alkalmazottaknál, célszerűnek látszik, hogy illetményügyeikben felmerülő jogvitában ugyanaz az illetményügyi döntőbizottság járjon el, mint amelyik a közszolgálati alkalmazottak illetmény ügyeiben eljárásra hivatott. Ennek megfelelő rendelkezést tartalmaz a törvényjavaslat 13. §-a; e szerint az államvasuti alkalmazottak szolgálati illetményeire vonatkozó igény tekintetében a közlekedésügyi miniszter által hozott határozat ellen a polgári per út kizárásával az 5. § értelmében szervezett illetményügyi döntőbizottsághoz panasznak van helye. A törvényjavaslat 14. §-a a közigazgatási bíróság megszüntetésével kapcsolatban szükségessé váló különböző intézkedésekre figyelemmel a törvény hatálybalépése időpontjának megállapítására a kormányt hatalmazza fel és ugyancsak a kormányt bízza meg a törvény végrehajtásával. Budapest, 1948. évi december hó 10. napján. dr. Mies István «. &., igazságügyminiszter.