Országgyűlési irományok, 1947. II. kötet • 95-158. sz.
1947-114 • Törvényjavaslat a gyógyszerészetről
114. szám. 191 ki. Lehetőséget kell tehát biztosítani a gyógyszerek gyógyszertárakon kívüli előállításának és kereskedelmi forgalmának szabályozására is. E § ezt teszi lehetővé. A jelen § továbbá felhatalmazást ad a gyógyszerek gyári és nagykereskedelmi árának szabályozására is. A gyógyszerészetre vonatkozó szabályok egyik alapvető rendelkezése ugyanis évszázadok óta a gyógyszerek árának hatósági megállapítása. Míg azonban ezideig csupán arra nézve állott fenn törvényes rendelkezés, hogy a gyógyszerész csak hatóságilag megszabott áron szolgáltathat ki gyógyszert, addig a törvényjavaslat biztosítani kívánja, hogy a gyári és nagykereskedői árakat is hatóság állapítsa meg. Csupán a nagybani és a gyógyszertári árak összehangolásával lehet ugyanis a közérdek kívánalmait megfelelően kielégíteni. A gyógyszerek előállításának, kereskedelmi forgalmának, valamint gyári és nagykereskedői árának szabályozása elsősorban az ipar és a kereskedelem érdekeit érinti, ami indokolttá teszi, hogy a szabályozásra vonatkozó felhatalmazást az illetékes miniszter kapja meg, aki az ügy közegészségügyi vonatkozásaira tekintettel a népjóléti miniszterrel egyetértve lesz jogosult eljárni. A 6. §-hoz. A gyógyszertáraknak két főcsoportját különböztetjük meg : a) közforgalmú gyógyszertárak, amelyekhez tartoznak a fiókgyógyszertárak is; b) zártforgalmú gyógyszertárak, amelyek vagy intézeti gyógyszertárak vagy kézigyógyszertárak. A gyógyszertárak két főcsoportja abban különbözik egymástól, hogy a közforgalmú gyógyszertárak a nagyközönség rendelkezésére állanak, a zártforgalmú gyógyszertárak viszont csak a fogyasztók meghatározott körét láthatják el gyógyszerrel. Az (i) bekezdés a közforgalmú gyógyszertár fogalmát határozza meg azzal a rendelkezéssel, hogy ezek a gyógyszertárak gyógyszereket, sebészeti kötözőszereket és gyógyászati célokra szánt más eszközöket a fogyasztóknak, kórházaknak és egyéb gyógyintézeteknek, valamint a kézigyógyszertáraknak kiszolgáltatni kötelesek. Egyebek mellett ez a kötelezettség teszi a gyógyszertárat közegészségügyi intézménnyé. 4 A (2) bekezdés a kiszolgáltatási kötelezettségek tekintetében továbbmegy, mert azt is elrendeli, hogy a közforgalmú gyógyszertár készletben nem lévő gyógyszert, illetőleg olyan gyógyszert, amelynek készletben tartására jogszabály nem kötelezi, beszerezni és a gyógyszer kiszolgáltatására vonatkozó jogszabályok korlátain belül kiszolgáltatni köteles. E rendelkezés célja, hogy a nagyközönség bármely szükséges gyógyszerhez minden gyógyszertárban hozzájuthasson. A 7. §-hoz. Új közforgalmú gyógyszertár felállításának szükségességét az (1) bekezdés értelmében az Országos Közegészségügyi Tanács meghallgatása után a népjóléti miniszter állapítja meg. Ügyköre természetéből folyólag ugyanis a népjóléti miniszter hivatott arra, hogy a meglévő gyógyszertárak zavartalan fenntartásához és az esetleg szükséges új gyógyszertárak felállításához fűződő közérdeket és jogos magánérdekeket összeegyeztetve döntsön az új gyógyszertár engedélyezése felett. A gyógyszertár felállítása szükségességének megállapítása nemcsak hivatalból, hanem kérelemre is történhetik. A gyógyszerészek» valamint a biztosító intézetek, úgyszintén a helyi viszonyokat ismerő törvényhatósági bizottság és képviselőtestület részére ugyanis szintén biztosítani kell a kezdeményezés jogát,
