Képviselőházi irományok, 1939. IX. kötet • 721-777., XI-XII. sz.
Irományszámok - 1939-723. Törvényjavaslat az országgyűlés felsőházáról szóló 1926:XXII. törvénycikk módosításáról és kiegészítéséről, valamint a visszacsatolt területekkel kapcsolatban a felsőház szervezetére vonatkozóan szükséges átmeneti rendelkezésekről
14 723. szám. Ung közigazgatásilag egyesítve volt vármegyéknek ugyanis — a területvisszacsatolások következtében — csupán a neve változott Szabolcs vármegyére, területe azonban érintetlen maradt és a törvényhatósági bizottság összetétele sem változott meg. Minden esetleges más értelmezés elkerülése végett láttam szükségét annak, hogy a (2) bekezdésben erre vonatkozó külön rendelkezés vétessék fel. A visszacsatolt területtel megnagyobbodott — volt csonka — vármegyék által választott í elsőházi tagok közül természetesen továbbra is tagjai marad nak a felsőháznak azok, akiknek megbízatása ennek az évnek a végén nem jár le. Ezt mondja ki a (3) bekezdésben foglalt rendelkezés. A 7. §-hoz. Ez a § — a 2. §-ban foglalt rendelkezéssel összhangban — biztosítja azt, hogy a választások az 5. §-ban felsorolt törvényhatóságokban is az öt évenkint tartandó választásokkal egyidőben tartassanak meg. A § második mondatában foglalt rendelkezésre az esetleges félreértések elkerülése végett van szükség. A 6 § (3) bekezdésében felsorolt vármegyékben ugyanis egyes felsőházi tagok megbízatása a kisorsolással egyidejűleg amúgy is lejár, az így megüresedett tagsági helyeket természetesen a betöltésre kerülő tagsági helyek felerészébe be kell számítani, vagyis ennyivel kevesebb tagot kell kisorsolni. Csupán tájékoztatásul mutatok rá arra, hogy Borsod vármegyét azért kellett itt külön megemlíteni, mert Borsod vármegye az 5. §-ban foglalt felsorolásban nem szerepel. Borsod vármegyében ugyanis, mint a területvisszacsatolások következtében különvált vármegyében a felsőházi tagok megbízatása megszűnik [6. § (1)], azonban Borsod vármegye területére az országgyűlési képviselők száma meg van állapítva és eiinek következtében nincs szükség arra, hogy a felsőházi tagok számát erre a vármegyére vonatkozóan is újból megállapítsuk. A 8. §-hoz. Ez a §. a kárpátaljai területen ma fennálló helyzet kívánta különleges szabályokat tartalmazza ; ezek — az általános indokolásban elmondottak után — külön megokolásra nem szorulnak. Csupán az (0) bekezdésben foglalt rendelkezéssel kapcsolatban kívánom felhívni a figyelmet arra, hogy ennek a rendelkezésnek célja annak leszögezése, hogy a kárpátaljai területről meghívott tagok egyébként minden tekintetben a választott tagokkal esnek egyenlő elbírálás alá. A 9. §-hoz. Az 1926 : XXII. t.-c. 8. §-a akként rendelkezik, hogy a felsőházi tagok választásának határidejét a belügyminiszter állapítja meg oly módon, hogy rendeletének a hivatalos lapban való közzétételétől a választásokra megállapított határidő utolsó napjáig legalább negyven napi, a választásokra megállapított határidő utolsó napjától a felsőházi tagok működésének megkezdéséig pedig legalább tíz napi időköz maradjon. Tekintettel arra, hogy a jelen törvényjavaslatnak törvényerőre emelkedése esetleg olyan időpontra is eshetik, hogy a fentebb említett határidők a jelen törvény alapján választott tagok megbízatásának kezdőnapjától, vagyis az 1943. évi január hó 1. napjától visszafelé számítva nem lennének betarthatók, indokoltnak láttam a 9. §-ban olyan rendelkezés beiktatását, amely módot ad arra, hogy a választások — szükség esetén — ebből az egy alkalomból negyven napnál rövidebb határidőre is kitűzhetők legyenek. Természetesen abban az esetben, ha ez a törvényj avaslat kellő időben törvényerőre emelkedik, a választási határidők kitűzésénél az alaptörvényben megállapított határidők betartásával fogok eljárni. A 10. §-hoz. A törvényjavaslat 10. §-a hatályon kívül helyezi az 1937 : XVIII. t.-c. 3. §-a (1) bekezdésének az országgyűlés tisztviselői és egyéb alkalmazottai létszámára vonatkozó azokat a rendelkezéseit, amelyek a szövegben foglalt ellentmondás következtében keresztülvihetetlenek és ezért a gyakorlatban nem alkalmazhatók. A hatályon kívül helyezni javasolt törvényhely ugyanis a következőkép