Képviselőházi irományok, 1939. IX. kötet • 721-777., XI-XII. sz.
Irományszámok - 1939-723. Törvényjavaslat az országgyűlés felsőházáról szóló 1926:XXII. törvénycikk módosításáról és kiegészítéséről, valamint a visszacsatolt területekkel kapcsolatban a felsőház szervezetére vonatkozóan szükséges átmeneti rendelkezésekről
10 723. szám. Melléklet a 723. számú irományhoz. Indokolás „az országgyűlés felsőházáról szóló 1926: XXII. törvénycikk módosításáról és kiegészítéséről, valamint a visszacsatolt területekkel kapcsolatban a felsőház szervezetére vonatkozóan szükséges átmeneti rendelkezésekről" szóló törvényjavaslathoz. A felsőház választott tagjai felerészének megbizatása 1942. évi december hó 31-én lejár. A megüresedett tagsági helyek betöltése céljából tehát a törvényhatóságokban választást kell tartani. A megüresedett felsőházi tagsági helyek betöltésének azonban a területvisszacsatolásokkal érintett törvényhatóságokban olyan akadályai vannak, amelyeket törvényhozási intézkedés nélkül nem lehet kiküszöbölni. Nem vitás ugyanis, hogy a közigazgatásilag egyesítve volt azok a vármegyék, amelyek a területvisszacsatolások útján újból szétválasztattak, mint egyesített vármegyék már nem választhatnak újból felsőházi tagokat. Ujabb törvényhozási rendelkezés nélkül nem választhatnak felsőházi tagokat a — közigazgatásilag más vármegyével egyesítve nem volt — területükben megnagyobbodott többi vármegyék törvényhatósági bizottságai sem, mert a választandó felsőházi tagok számát ezekre a vármegyékre vonatkozóan is újból meg kell állapítani. Törvényben kell ugyanis megállapítani az újból szétválasztott vármegyék, a megnagyobbodott vármegyék, továbbá a teljes egészükben visszacsatolt területen fekvő vármegyék és a visszacsatolt törvényhatósági jogú városok felsőházi kiküldötteinek számát, mert a visszacsatolt területrészeken — miután az országgyűlési képviselők száma nincs megállapítva — az 1926 : XXII. t.-c. 18. §-a második bekezdésének az a rendelkezése, hogy az egyes törvényhatóságok minden négy országgyűlési képviselő után számítva egy-egy tagot küldenek a felsőházba, nem alkalmazható. Külön kérdés a kárpátaljai terület felsőházi képviselete. Tekintettel arra,' hogy a kárpátaljai területen törvényhatóságok nem alakultak, ennek a területnek felsőházi képviseletéről külön kell gondoskodni. Átmenetileg azt a megoldást tartanám legcélszerűbbnek, amely szerint — az országgyűlési képviselőknek már négy alkalommal történt behívásához hasonlóan — a kárpátaljai terület felsőházi kiküldötteinek behívása iránt is a két Ház határozata intézkednék. A visszacsatolt területrészekkel megnövekedett vármegyéknek a felsőházban nagyobb létszámmal való képviseltetésével, továbbá a visszacsatolt területeken
