Képviselőházi irományok, 1939. I. kötet • 1-78., I-II. sz.
Irományszámok - 1939-11. Törvényjavaslat a Budapest székesfőváros területén létesítendő tisztviselő- és munkásházak, olcsóbérű kislakásos bérházak, valamint a szegények, inségesek és hajléktalanok elhelyezésére szolgáló házak adómentességéről
36 11. szám. bérű lakások a kor követelményeinek megfelelő módon épített és felszerelt egészséges lakások legyenek. A törvényjavaslatban felhatalmazást kérek ezért arra, hogy az általános építésügyi szabályrendeletekben foglalt kikötéseken felül olyan műszaki feltételeket is állapíthassak meg, amelyek betartása mellett a kitűzött cél valóban biztosítható lesz. A főváros területén fekvő és az Ínségesek elhelyezésére szolgáló baraktelepek ma már modern nagy város területén helyet egyáltalán nem foglalhatnak. A baraktelepek lakói ügyének felkarolására külön társadalmi bizottság is alakult, amely ezeknek a telepeknek megszüntetését tűzte ki célul. Minthogy ennek a célnak az elérése érdekében nemcsak közületi, hanem magántőkék bevonását is tervezik és megvan a remény arra, hogy ilyen valóban szociális célra szolgáló épületeket nemcsak állami és önkormányzati szervek, hanem egyesületek és intézmények, sőt talán nagylelkű adakozók is fognak építtetni, gondoskodni kell arról, hogy az ilyen épületek létesítését adóügyi szabályok ne akadályozzák. A törvényjavaslat tehát kimondja, hogy az ilyen épületeket állandó adómentesség illeti ínég mindaddig, amíg azokat a szegények, az Ínségesek és hajléktalanok elhelyezésére használják. A törvényjavaslat egyes szakaszainak indokolása a következő: Az 1. §-hoz. Ez a §. megállapítja azt a területet, amelyen az Országos Társadalombiztosító Intézet a szóbanlevő kertes családi ház-telepet felépíteni köteles. Megállapítja továbbá az adómentesség időtartamát és megszabja azt az időpontot is, ameddig ezeket a házakat lakható állapotba kell helyezni. A 2. §-hoz. Ez a §. a Budapest székesfőváros közönsége által a főváros különböző részein fekvő üres telkeken vagy a földszínéig lerombolt épületek helyére emelt új épületek adómentességének időtartamát és az épületek befejezésének határidejét állapítja meg. Ugyanez a §. a pénzügyminiszterre bízza annak megállapítását, hogy a törvény szempontjából milyen házakat kell olcsóbérű kislakásos házaknak tekinteni és ebben a kérdésben — különösen a bérek szempontjából — a pénzügyminiszter a belügyminiszterrel egyet ért őleg köteles eljárni. A 3. §-hoz. Ez a §. a szegények, Ínségesek vagy hajléktalanok elhelyezése céljából épített épületeket állandó házadómentességben részesíti, akár az állam, akár az önkormányzatok, akár intézmények és egyesületek, akár magánszemélyek létesítik azokat. Az adómentesség feltételéül azonban azt köti ki, hogy az ilyen házakat közhatóságok kezelésére kell bízni, vagy a közhatóságok által megállapított szabályok szerint kell kezelni, mert különben nincs biztosíték arra, hogy az épületekben valóban az arra rászorulók találnak elhelyezést. Ugyanez a §. mondja ki azt is, hogy ha az ilyen épületekben olyan személyek is elhelyeztetnek, akiket életkörülményeiknél fogva bérfizetésre lehet kötelezni, az állandó adómentesség csak abban az esetben jár, ha a pénzügyminiszter által a belügyminiszterrel egyetértőleg megállapított béreket szedik, mert ellenkező esetben azok nem szolgálnák a kitűzött célt. A 4. §-hoz. Ez a §. mondja ki azt, hogy az építésügyi hatóság kikötésein felül a pénzügyminiszter által rendeletileg megállapított feltételeket is be kell tartani, különben az épület részére rendkívüli házadómentesség nem engedélyezhető. Kimondja továbbá azt is, hogy megszűnik a rendkívüli ideiglenes házadómentesség, ha az épületen olyan módosítást hajtanak végre, amelynek következtében az épület az előírt feltételeknek már nem felel meg, vagy ha az épületet akár az O. T. I., akár Budapest székesfőváros közönsége elidegeníti, vagy azokra bárkinek haszonélvezetet biztosít, mert a törvény ezt az igen nagymérvű adómentességet kifejezetten csak az 0. T. I.-nak és Budapest székesfőváros közönségének biztosítja arra az esetre, ha az emelt épületeket az elérni kívánt célra használják.