Képviselőházi irományok, 1939. I. kötet • 1-78., I-II. sz.

Irományszámok - 1939-10. Törvényjavaslat az állami költségvetési év kezdetének megváltoztatásáról, valamint az 1939. évi július hó 1. napjától az 1939. évi december hó 31. napjáig viselendő közterhekről és fedezendő kiadásokról

32 10. szám. zatok költségvetési éve továbbra is egyező maradt a naptári évvel s az állami adóév sem volt a költségvetési évvel összhangba hozható. A jelenlegi rendszer a beruházások szempontjából is nehézségeket okoz, mert a beruházási munkálatok többnyire csak tavasszal indulhatnak meg, június hó végéig azok rendszerint be nem fejezhetők, ami nemcsak a költségek előirányzása, de a munkálatok végrehajtása tekintetében is nehézségeket okoz. Mindezeknek a körülményeknek mérlegelése indokolja, hogy visszatérjünk a naptári évvel egyező költségvetési évre. A költségvetési év kezdetének megváltoztatása következtében elsőízben 18 havi időtartamra szóló költségvetési előirányzat készülne. Ezt a felvidéki területek egy részének és Kárpátaljának az országgal történt újraegyesítése, ezeknek a területeknek a magyar jogrendszerbe történő újra beillesztése indokolja, mert a rendelkezésre álló rövid idő alatt e területek kiadásait és bevételeit is magában foglaló állami költségvetés nem készíthető el oly időben, hogy annak alkotmányos letárgyalása a folyó év június havának végéig biztosíttassék. Nem lehetséges tehát az 1939. évi július hó 1. napjától december hó 31. napjáig külön költségvetés készítése. Ugyanebből az indokból kell az 1939. évi július hó 1. napjától kezdődő hathavi átmeneti időtartamra az államháztartás ügyeinek alkotmányos vitelére külön felhatalmazást (indemnitást) kérnem a törvényhozástól. 7 II. RÉSZLETES INDOKOLÁS. Az 1. §-hoz. E §. a költségvetési év kezdetének megváltoztatásáról rendelkezik. A költségvetési év kezdetének megváltoztatása következtében az állami költségvetési előirányzatok egybeállítására, az évi pénzkezelési kimutatásoknak a legfőbb állami számvevőszékhez történő megküldésére, valamint az állami zárszámadás elkészítésére vonatkozó határidők megváltoztatása is szükséges. A 2. §-hoz. A költségvetési év kezdetének megváltoztatása következtében az általános indokolásban már említettek alapján az átmeneti időre 18 havi költségvetési előirányzat terjesztendő elő. Az államháztartás vitelének ellenőrzése céljából azonban az országgyűlés a 18 havi időszak alatt is félévenkint kap jelentést a költségvetési törvényben megszavazott hitellel szemben előfordult hiteltúllépésekről, előirányzat nélküli kiadásokról és hitelátruházásokról. A 3. §-hoz. Az államháztartás alkotmányos vitelének folytonossága érdekében gondoskodni kell arról, hogy az állami bevételeknek beszedésére és az állami kiadásoknak teljesítésére a minisztérium az 1939. évi június hó 30. napja utáni féléves időre felhatalmazást kapjon. E §. az erre vonatkozó rendelkezést tartalmazza. A 4. §-hoz. E §. a törvény hatálybalépésének napját határozza meg. Budapest, 1939. évi június hó 19. napján. Dr. ReményiSchneller Lajos s. h, m. Jcir. pénzügyminiszter.