Képviselőházi irományok, 1935. IV. kötet • 197-238. sz.

Irományszámok - 1935-201. Törvényjavaslat a telepítésről és más földbirtokpolitikai intézkedésekről

2Ó1. szám. Öd idevágó törvényes intézkedéseivel, a javaslat a gyorsabb lebonyolíthat ás biztosítása céljából a végrehajtást a földmívelésügyi miniszterre bízza. Tekintettel azonban arra, hogy a szükséges közigazgatási intézkedések sok esetben súlyos és bírói megítélést igénylő magánjogi érdekeket is érintenek, minden ilyen határozattal szemben biztosítani kívántam a bírói jogorvoslat lehetőségét. II. Alapelve a javaslatnak, hogy az évtizedekre szóló, következetes birtokpolitikai tevékenység a magántulajdon elvének figyelembevételével és a termelés folytonosságának lehető zavarása nélkül legyen végrehajtható. Magától értetődően következik ebből, hogy a javaslattal csak elő kívánom segíteni azt a fejlődési folyamatot, amely — állami beavatkozás nélkül is — közel egy évszázad óta a kisbirtoktípus térhódítása felé irányul. Az állami beavatkozás csak ennek a térhódításnak a gyorsítására szorítkozhatik ott, ahol ez közérdekből kívánatos; semmiesetre sem pótolhatja azonban az erre irányuló és támogatni kívánt magántevékenységet. Különös figyelemmel kívántam lenni e szempontokra a szükséges földterületek kijelölésénél és a felhasznált földek tulajdonosait megillető kártalanítások megállapításánál. A szükséges földterületek megszerzésénél, az említett szempontokon kívül, főként arra kívántam ügyelni, hogy a javaslat ne érintsen nagyobb területeket, mint amelyek felhasználására az adott pénzügyi lehetőségek módot nyújtanak s hogy a szükséges földterületek ott és akként használtassanak fel, hogy a mezőgazdasági népességünk 41%-át kitevő gazdasági cselédség és mezőgazdasági munkástömegek megélhetése ne veszélyeztessék. Az elmondottaknak megfelelően a szükséges földterületeket — nem számítva a még le nem adott vagyonváltság és 15,000.000 pengő erejéig köztartozás fejében leadandó földeket — elsősorban szabadkézből és állami elővásárlás révén kívánom megszerezni. Számításba kellett vennem az említetteken kívül a túladósodott védett nagybirtokok területét is. Ezidőszerint a védett nagybirtokok területe megközelíti az 500.000 kataszteri holdat s ebből több mint 200.000 kataszteri hold olyan nagybirtokokra esik, amelyek jelenlegi értékükön túl vannak terhelve; ezeknek vagy ezek egyrészének a birtokpolitikai célokra való felhasználását tartom a következő esztendők során egyik legfontosabb birtokpolitikai feladatnak. Egy céltudatos, gazdasági, népesedési és szociális érdekekre egyaránt tekintő birtokpolitikát azonban nem lehet csak arra a véletlenre felépíteni, hogy ott és olyan területeket használjunk fel birtokpolitikai célokra, amelyek maguktól megmozdulva, a szabadkézből való vásárlást lehetővé teszik. Ily módon sem azt a célt, hogy egyes nagykiterjedésű birtokok a körülöttük jelentkező egészséges

; igényeknek helyet engedjenek, sem pedig egyes vidékeknek a népesedési szempontokból kívánatos felfrissítését el nem érhetjük. Céltudatos birtokpolitika — ha a fősúlyt természetszerűen a szabadkézből való vásárlásokra helyezi is — nem mellőzheti a kényszerigénybevétel lehetőségét sem. Ezekre a szempontokra figyelemmel állapítja meg —• termelési érdekekből minimálisra korlátozva •—- a javaslat az úgynevezett átengedési kötelezettséget,, amelyhez azonban csak ott és akkor kíván folyamodni, amikor kitűzött céljának elérésére más eszköz nem áll rendelkezésre. Átengedési kötelezettség alá vonja a javaslat a Nemzeti Közművelődési Alapítvány és a hitelintézetek árverésen szerzett mezőgazdasági ingatlanain kívül a hitbizományi kötöttségből felszabaduló mezőgazdasági ingatlanok bizonyos hányadát. Az átengedésre kötelezésre vonatkozó szabályok és feltételek mellett ad módot az 1000 kataszteri holdon felüli területtel és 7000 koronánál több kataszteri tiszta 13*