Képviselőházi irományok, 1931. VIII. kötet • 569-687. sz.

Irományszámok - 1931-631. Törvényjavaslat a Budapesten 1931. évi november hó 28. napján kelt magyar-lengyel légiforgalmi egyezmény becikkelyezéséről

631. szám. 221 Melléklet a 631. számú irományhoz. Indokolás „a Budapesten 1931. évi november hő 28. napján kelt magyarlengyel légiforgalmi egyezmény becikkelyezéséről" szóló törvényjavaslathoz. A magyar-olasz légiforgalmi egyezmény becikkelyezése tárgyában készült törvényjavaslat indokolásában már rámutattam annak a körülménynek a fontosságára, hogy Magyarország mindazokkal az államokkal légiforgalmi egyezményt kössön, amelyeknek légiforgalma hazánk szempontjából jelentőséggel bír. Magyarország ugyanis Németországhoz és Ausztriához hasonlóan nem csatlakozott az 1919. évi párizsi légiforgalmi egyezményhez (rövidítve : CINA) s ekként mindazokkal az államokkal külön-külön egyezményeket kell kötnie, amelyekkel a légiforgalmat illetően kölcsönös érdekei vannak. Ilyen állam Lengyelország is, amely igen fejlett aviatikájával jelentős szerepet játszik az északról délre irányuló transzkontinentális légiforgalomban. Hazánknak kimagasló érdeke, hogy ez a légiforgalom és pedig úgy a sportrepülés illetve légiturisztika, mint a kereskedelmi repülés is lehetőleg Magyarország felett bonyolíttassék le. Ennek feltétele azonban az, hogy a figyelembe jövő államókkal légiforgalmunk jogi szabályozást nyerjen. Eme kölcsönös érdek felismerése vezetett arra, hogy Lengyelországgal —• amely Cina tagállam s így légiforgalma az összes Cina-államokkal rendezve van, ezenkívül egyezményt kötött már Németországgal és Ausztriával is —• mi is egyezményes viszonyba lépjünk. Ügy a jelen törvényjavaslatban foglalt ez az egyezmény, mint az időközben Németországgal is aláírt s a közeljövőben becikkelyezésre kerülő légiforgalmi egyezmény is újabb állomás azon az úton, melynek célja hazánknak a nemzetközi forgalomba való minél szorosabb bekapcsolódása. A jelen törvényjavaslatban foglalt légiforgalmi egyezményt és a hozzátartozó pót jegyzőkönyvet a két szerződő állam meghatalmazottai 1931. évi november hó 28-án Budapesten aláírták. Minthogy az egyezmény anyaga a törvényhozás elé utalt tárgykörbe tartozik, az országgyűlésnek az 1920 :

1. t.-c. 13. §-a, illetve az 1926: XXII. t.-c. 47. §-a értelmében az egyezményhez való hozzájárulását becikkelyezés útján kellene kifejezésre juttatnia. Az egyezmény rendelkezéseinek indokolásáról általában meg kell jegyeznem, hogy a szőnyegen forgó törvényjavaslat rendelkezései legnagyobb részben megegyeznek a magyar-olasz légiforgalmi egyezmény rendelkezéseivel s a külföldön is e tekintetben immár meglehetősen kijegecesedett gyakorlattal.