Képviselőházi irományok, 1931. II. kötet • 124-205. sz.
Irományszámok - 1931-185. Törvényjavaslat az országgyűlés tagjainak összeférhetetlenségéről
242 185. szám. A Háznak jcgkörébe tartozik, hogy kijelentse, hogy valakinek «helye megüresedett» s ha a Ház elnöke ennek megfelelően rendelkezik, hogy például tartsanak új választást, bármely tisztviselőt — akinek ügykörébe tartozik a választás körüli eljárás, — aki ezzel a Ház-határozattal szembehelyezkednék, a Ház maga elé idézné vagy vezettetné s maga büntetné meg s maga szerezne érvényt határozatának. Ezt a jogkört nem érinti az, hogy az 1888. évi választási törvényben a választások érvényessége feletti vita eldöntését átengedte a bíróságnak; ezekben a kérdésekben, nevezetesen abban, hogy a tag megválasztása — aki egyébként megfelelően kvalifikált arra, hogy a Ház tagja legyen — nem érvényes, mert olyanok szavaztak, akiknek nem volt választójoguk vagy mert vesztegettek, befolyásoltak, szavazócédulát hamisítottak, stb., stb., a High Court-n&k — két bírájából álló —- bírósága ítélkezik és határozatáról értesíti a Ház elnökét. S a Ház a bíróság megsemmisítő határozatára, anélkül, hogy azt megvizsgálná, kimondja, hogy a képviselő helye megüresedett. Eppenígy értesíti bármely bíróság a Ház elnökét abban az esetben is, ha képviselőt bűncselekmény miatt elítél. Ha olyan bűntett miatt ítélték el, amely a törvény szerint kizáró ok, a Ház elvileg köteles kimondani, hogy e képviselő helye megüresedett; ha pedig az elítélés más bűncselekmény miatt történt, szuverén joga a Háznak, hogy mérlegelés tárgyává tegye, hogy nem kell-e kiűzni a képviselőt a Ház tagjai közül a Ház méltóságának megvédése végett. A joghatály azonban nem a bíróság ítéletének, hanem a Ház határozatának következménye. Az érvényesen megválasztott képviselőt mandátumától ugyanis sem bíróság, sem a király, sem semmiféle hatóság meg nem foszthatja, hanem csak maga a Ház ; a mandátumról lemondani sem lehet; a Ház határozatán kívül csak a halál vagy a Ház feloszlatása szüntetheti azt meg. Van azonban mód arra, hogy a képviselő az ősi alkotmány eme biztosítékának épségben maradása mellett — egy kis kerülő úton — megszabadulhasson mandátumától, ha betegség vagy bármi más okból vissza akar vonulni; vannak régi, ma már hivatallal nem járó s mint ilyen, megszűnt és csupán csak címként létező sinecurák, amelyek elnyerése helyesebben elfogadása azonban az ősi törvény szerint diszkvalifikál. Kinevezik erre s a képviselő bejelenti, hogy kinevezését elfogadja-; erre a Ház kimondja, hogy mandátuma megszűnt. Ha a Ház kiűz valakit tagjai közül, anélkül, hogy törvényben meghatározott diszkvalifikáló ok állana fenn, ez csupán a Ház véleményét jelenti az illetőre nézve a Ház méltóságának megvédése érdekében ; a választókerületre a Ház ily véleménye nem kötelező s ha akarja a kerület — feltéve-természetesen, hogy nincs törvényben meghatározott diszkvalifikáló ok — újra megválaszthatja. A Háznak pedig szuverén joga, hogy őt újból méltatlannak nyilvánítsa.jí A törvények az idők folyamán változóan állapították meg azokat a körülményeket, amelyek megléte képviselői tagságra kvalifikál s ugyanígy az idők folyamán számtalan törvény állapított meg oly okot, amelynek fennforgása diszkvalifikál, ilyen diszkvalifikáló okok például a gyermekkor, elmebetegség, csőd, idegen állampolgárság, továbbá egész szövevénye az idők folyamán szervezett különféle állami tisztségeknek, amelyek elfogadása részben diszkvalifikál, részben csak új választást tesz szükségessé. Ezek felsorolása nem lehet e rövid ismertetés célja; közöttük a mai állapot leszögezése még angol alkotmányjogászoknak is nagy gondot okoz. Csak felemlítem, hogy az igazságszolgáltatás körében az idők során szervezett egyes megbízatások és állások elfogadásának diszkvalifikációja tekintetében különböző időben alkotott 21 törvény rendelkezik.
