Képviselőházi irományok, 1927. XXIII. kötet • 1025-1123. sz.
Irományszámok - 1927-1069. A képviselőház véderő és közigazgatási bizottságának együttes jelentése "a honvédség, vámőrség, folyamőrség és csendőrség kötelékében szolgálatot teljesített legénységi állományú egyéneknek a köz- és magánszolgálatban alkalmazásáról" szóló 1065. számú törvényjavaslat tárgyában
248 1069. szám. amely a szolgálatteljesítésből kifolyólag szerzett sérülés következtében szolgálatképtelenekké vált egyéneknek az alkalmazásra való igényét a teljesített szolgálat időtartamára való tekintet nélkül biztosította, a törvényjavaslat természetesen nemcsak fenntartotta, hanem még méltányosan bővítette is. Az érdekeltek igényjogosultságukról igazolványt kapnak, amelyben fel lesz tüntetve, hogy minő állás elnyerésére áll fenn az igény. A törvényjavaslat a figyelembe jövő érdekek minél teljesebb kielégítése érdekében az elhelyezési lehetőségeket a lehető legszélesebb körre kívánja kiterjeszteni. Ezért nemcsak a szorosan vett közigazgatás körébe tartozó állásokat tartja fenn, hanem minden a köz által fenntartott üzemnél, vállalalatnál, intézetnél, közforgalmú közlekedési vállalatnál, sőt minden törvény által alkotott testületnél és oly jogi személynél, amelynek szervezetét törvény állapítja meg, szervezett megfelelő állást is figyelembe veszi. Az igazolványosok részére a figyelembe jövő állások felerésze tartatik fenn, ami a gyakorlatban úgy érvényesül, hogy a megüresedő állásokat felváltva egyszer igazolványossal, egyszer más pályázóval kell betölteni. Méltányos figyelembevétele ez a rendelkezés a múltban fennállott állapottal szemben, a már közszolgálatban álló egyének jelenleg amúgy is igen korlátok közé szorított jogos előléptetési igényének. De a javaslat igen helyesen módot kíván nyújtani arra is, hogy a köz révén valamely jelentékeny gazdasági előnyt élvező magánvállalatok az igényjogosultak elhelyezésére kötelezhetők legyenek. A törvény rendelkezéseinek érvényre juttatása érdekében a javaslat előírja, hogy minden megüresedő fenntartott állást pályázat kiírása útján kell betölteni, s a pályázati hirdetményt a honvédelmi, belügy- és pénzügyminiszterekkel kihirdetés végett közölni kell. A közszolgálati állások betöltésénél a múltban felmerült gyakori súrlódások elkerülése érdekében pedig a javaslat az igényjogosult pályázó mellőzését az érdekelt miniszterek előzetes beleegyezéséhez, illetőleg, ha ezek megegyezni nem tudnának, a minisztertanács döntéséhez köti. Viszont a magánvállalati alkalmazások kérdésében minden érdekelt részére közigazgatási bírósági panaszjogot biztosít. A törvényjavaslat a törvény végrehajtása során felmerülő összes részletkérdéseket (a figyelembe jövő állások kijelölése, azokhoz megkívánt kvalifikáció, katonai szolgálati időnek a nyugdíj és polgári illetmény szempontjából való beszámítása, igényjogosultság elvesztése stb.) teljesen megnyugtató méltányossággal rendezi. Különösen örvendetes rendelkezést tartalmaz a javaslat 20. §-a, amely a vitézi rend tagjai és a világháború hadviseltjei és hadirokkantjai részére a közszolgálatban való alkalmazásnál egyenlő feltételek mellett elsőbbséget biztosít. A jelenlegi nehéz előléptetési viszonyok méltányos figyelembevételére mutat a 21. §-nak a már polgári szolgálatban álló alkalmazottak előmenetelének lehetővé tételét célzó átmeneti intézkedése. Miután az együttes bizottság a törvényjavaslat által érintett kérdések szabályozását szükségesnek, s a tervbe vett szabályozást általában helyesnek találta, a törvényjavaslatot általánosságban elfogadta, a részletes tárgyalás során pedig a következő módosításokat találta szükségesnek : Ali. §. első bekezdésének negyedik sorában a «§.» jel elé beillesztette az «illetőleg 20.» szövegrészt, viszont a negyedik sorból törölte az «igazolványosoknak» szót s az ötödik sorban előfordult «igazolványos» szó helyett az «igényjogosult» szót alkalmazta. Ugyanezen szakasz második bekezdésének negyedik és ötödik, valamint