Képviselőházi irományok, 1927. XV. kötet • 648-717., I. sz.

Irományszámok - 1927-655. Törvényjavaslat a m. kir. honvédség legénységi állományú egyéneinek és az ily egyének hátramaradottainak ellátásáról

42 655. szám. folytán, nem juthat a honvédségnél megfelelő előmenetelhez, a honvédségi szolgálat tehát nem nyújt minden legénységi állományú egyén számára életpályát. Ezért a legénységi állományban eltöltött 12 évi szolgálat leteltével a honvédség legénységi állományú tagjainak jelentékeny része a honvédségből kiválni kényszerül. Ezeknek a legénységi egyéneknek a legmunkaképesebb korukban 12 éven át teljesített terhes katonai szolgálatát megfelelően jutalmazni kell. A jutalmazásra legmegfelelőbbnek mutatkozik a végkielégítés, mert az annak fejében birtokukba jutó elég számottevő összeg módot nyújt arra, hogy az életben megfelelően elhelyezkedhessenek, maguknak biztos jövőt teremthessenek. Egyebekben bátor vagyok a részletes indokolásra utalni. II. RÉSZLETES INDOKOLÁS. Az 1. §-hoz. Ez a §. az 1921 : XXXII. t.-c.-rendelkezéseit, egyes kivételekkel, az összes legénységi állományú egyénekre és azok hátramaradottaira kiterjeszti. Az 1921 : XXXII. t.-c-nek azok a rendelkezései, amelyek a legénységi állományú egyénekre és azok hátramaradottaira alkalmazást nem nyerhetnek, a harmadik bekezdésben vannak felsorolva. Ezek közül a 2. §. c) pontját azért nem lehet az összes legénységi állományú egyénekre kiterjeszteni, mert az a hivatásos (önként továbbszolgáló) altiszteket kedvezményező különleges rendelkezés, amely alá csak azok a legénységi állomány beli egyének juthatnak, akik a hivatásos altisztek közé felvétetnek. A 2. §. d) pontjának elejtését az indokolja, hogy az állandó nyugdíjra igényt nyújtó legkisebb szolgálati idő időközben, az 1924 : IV. törvénycikkben nyert felhatalmazás alapján kiadott kormányrendelettel valósággal eltöltött 5 évről 9 év hat hó beszámítható szolgálati időre emeltetett fel, amiért is magát a módosított rendelkezést kellett az 1. §. negyedik bekezdésében felvenni. A 4. §. kiterjesztését viszont azért kellett mellőzni, mert a §. ötödik bekezdésében a 9 év 6 hó beszámítható szolgálati idő eltöltése előtt szolgálatképtelenség miatt kilépő legénységi állományú egyének számára időleges nyugdíj helyett egyszersmindenkorra szóló ellátás, végkielégítés biztosíttatott. Természetesen 9 évi és 6 havi beszámítható szolgálati idő betöltése előtt is állandó nyugdíjra nyernek igényt azok a legénységi állományú egyének, akik az 1921 : XXXII. t.-c. 3. §-ában körülírt módon válnak szolgálatképtelenekké. A 8. §. kiterjesztését azért szükséges elejteni, mert a honvédség legénységi állományában való szolgálatot a végleg felvett (hivatásos) altisztek közé való felvétel előtt nem lehet életpályának tekinteni, nem volna tehát megokolt, hogy meg nem felelő legénységi egyéneknek a tényleges szolgálatból való eltávolítása révén az államkincstárt éveken át nyugdíj fizetésével terheljük. A 19. .§. és ezzel kapcsolatban a 72. §. kiterjesztése több okból mellőztetett. Még pedig : a) a befolyható nyugdíjjárulékok összegével nem állna arányban az azok beszedésével, ellenőrzésével és általában kezelésével felmerülő költség ; b) igen sokáig tartana, amíg a legénység nyugdíjjárulékaiból olyan összeg gyűlne össze, amelyből a legénység részére — az 1921 : XXXII. t.-c. 72. §-ában foglaltak értelmében — olyan jóléti intézményeket lehetne létesíteni, amelyekben minden igényjogosult legénységi egyén és családtagjai (több ezer egyén) részesülhetnének ; c) a legénységi egyének számottevő része végkielégítéssel válik ki a honvédség kötelékéből és így legnagyobb részük a befizetett összegekből létesített jóléti intéz-