Képviselőházi irományok, 1927. XII. kötet • 590-611. sz.
Irományszámok - 1927-594. Törvényjavaslat a külföldi kölcsönök felvételének korlátozásáról
146 594. szám. * Melléklet az 594. számú irományhoz. Indokolás „a külföldi kölcsönök felvételének korlátozásáról 4 ' szóló törvényjavaslathoz. Általános indokolás. A külföldi kölcsönök rendszertelen igénybevétele súlyos gazdasági veszényeket rejthet magában Az olyan külföldi kölcsönfelvételek ugyanis, amelyek nem a legszigorúbb értelemben vett produktív befektetési célokra használ- • tatnak fel, igen károsan befolyásolják az illető ország fizetési mérlegének alakulását. Ezek a szempontok a Magyarországnál összehasonlíthatatlanul gazdagabb és hatalmasabb Olaszországban és Németországban már mintegy három évvel ezelőtt arra késztették a törvényhozást, hogyakültöldi. kölcsönök felvételét szigorú ellenőrzés alá vonják és hogy a magángazdaságnak a külföldi kölcsönök igénybevétele tekintetében jelentkező érdekeit teljes mórtékben alárendeljék az ország egyetemes közhiteli érdekeinek. Az összes számításba jövő körülmények alapos megfontolása után feltétlenül szükségesnek látom, hogy a fentebb említett gazdaságpolitikai hátrányok megelőzése érdekében a külföldi kölcsönfelvételekre vonatkozólag Magyarországon szintén bizonyos korlátozó ós ellenőrző rendelkezések léptettessenek életbe. A javaslat nem kíván mélyen belenyúlni a magángazdaság szabadságába s ezért a külföldi kölcsönöknél? csupán két körére nézve óhajt korlátozásokat életbeléptetni, nevezetesen egyrészt az olyan emissziós kölcsönvételekre, amelyeknél a. kibocsátott rószköt vények a külföldön helyeztetnek el, másrészt pedig az önkormányzati hatóságoknak, valamint a közvetlen kormány felügyel et alatt álló más hatóságoknak, intézményeknek és testületeknek mindennemű külföldi kölcsönvételeire, tehát ez utóbbiakra akkor is, ha a kölcsön szerzése nem rószl^ötvények kibocsátása útján, hanem más módon történik. Az olyan külföldi kölcsönöknek a felvételéhez, amelyek az előbb ismertetett két csoportba tartoznak, a javaslat szerint előzetes engedély lesz szükséges. Az engedélyt általában a pénzügyminiszter adja meg, a vármegyék, városok és községek kölcsön vételeinek esetében pedig a belügyminiszter és a pénzügyminiszter együttesen. A pénzügyminiszter minden olyan esetben, amikor emissziós külföldi kölcsönfelvételről van szó, előzetesen a Magyar Nemzeti Bank véleményét is köteles lesz meghallgatni.
