Képviselőházi irományok, 1927. XI. kötet • 522-589. sz.
Irományszámok - 1927-589. A képviselőház földmívelésügyi, igazságügyi, pénzügyi és közgazdasági bizottságának együttes jelentése "a földbirtokrendezés befejezése végett szükséges rendelkezésekről" szóló 564. számú törvényjavaslat tárgyában
480 589. szám. Ezzel kapcsolatban indokoltnak találja az együttes bizottság rámutatni arra, hogy úgy az 1920. évi földreform alaptörvény, mint az 1924. évi novella, az akkori viszonyok hatása alatt, az említett, s bírói elbírálást csak legfeljebb kivételes vonatkozásokban igénylő földbirtokpolitikai természetű ügyek ellátását is az OFB. hatáskörébe utalták. Erre vezethető vissza, hogy az említett bíróság a szóbanforgó ós a bírói feladatkörbe tulajdonképen nem tartozó ügyágazatok szempontjából hatósági jogkört is nyert, anélkül, hogy ebben a vonatkozásban kifejtett tevékenységére a felelős kormányzat elve'i érvényesülhettek volna. Minthogy a bírói ós kormányzati (politikai) jellegű feladatoknak csupán bírói hatáskörbe való utalása az alkotmányos elveknek meg nem felel, de" nem kevésbbó az e részben szerzett gyakorlati tapasztalatok alapján is, az -együttes bizottság arra az álláspontra helyezkedett, hogy az OFB.-nak, mint független bíróságnak hatáskörébe ezután már csakis a bírói döntést igénylő kérdések tartozzanak, azok az ügyek ellenben, amelyek elintézésénél általában a politikai szempontok irányadók, az illetékes felelős miniszter feladatkörébe utaltassanak át. A másik főszempont, amely az együttes bizottságot az előterjesztett törvényjavaslat rendkívüli jelentőséga módosítására indította, a megváltást szenvedett birtokosok teljes kártalanításának biztosítása. A javaslat szerint ugyanis az érdekelt birtokosok — bár csakis önkéntes hozzájárulásuk esetében — a tőlük megváltott ingatlanokért a vagyonváltságföldek értékének megfelelően kiszámítandó megváltási árnak csupán 2 /3-ad részét kaphatnák meg teljes kielógíttetésük gyanánt. Az együttes bizottság, tekintettel a birtokosoknak törvényileg biztosított teljes kártalanítási igényére és a magántulajdon elvének megóvásához fűződő nagy érdekekre, még fakultativ módon sem találta megengedhetőnek, hogy a szóbanforgó kártalanítás a különben is legmérsékeltebb alapon számított értéknek csupán 2 /3-ad részéig terjedhessen s ezért az idevonatkozó rendelkezést olyan értelemben egészítette ki, hogy a megváltott ingatlanokért járó ellenérték további ! /3-ad része legfeljebb ötven év alatt kisorsolandó, 4%-ot kamatozó kötvényekkel lesz kielégítendő. Habár tehát — pénzügyi okokból — az együttes bizottságnak nem állott módjában a készpénzbeli kártalanítás mórvén változtatni, az említett kiegészítéssel az adott viszonyok szerint a legkielégítőbb megoldáshoz kívánja juttatni a birtokosok teljes kárpótlásának kérdését. Ezek voltak azok a fő irányelvek, amelyek az együttes bizottságot az előterjesztett javaslat igen alapos ós sokoldalú módosítására és kiegészítésére indították. A részletkérdésekre vonatkozólag az egyes §-okhoz fűzött észrevételek nyújtanak az alábbiak szerint tájékoztatást: Az 1. §'ho2. Ennek szövegét az együttes bizottság lényegtelen stiláris módosítással elfogadásra javasolja. A 2. §-hoz. Az első bekezdésben az elírt »Földbirtokrendezósi« szó »Földbirtokrendező« szóra helyesbíttetett. Az 1. pont ötödik sorában a & véglegesen szó, mint felesleges töröltetett, ugyanitt pár sorral lentebb, a pontosvesszővel elválasztott második mondat külön mondatként vétetett fel. A 3. pont átszövegeztetett olyan értelemben, hogy a kishaszonbórlők többsége a megjelölt egy évi határidőn belül a kishaszonbérleti terület megváltását is kérelmezheti, kivéve a földre form novella 9. §-ának hatálya alá eső alapítványi, tanítórendi stb. birtokokat, amelyeket közérdekű rendeltetésükre való tekintettel az együttes bizottság továbbra is különleges védelemben kíván részesíteni. A bizottsági szöveg továbbá bármelyik érdekelt
