Képviselőházi irományok, 1927. I. kötet • 1-27. sz.

Irományszámok - 1927-2. Törvényjavaslat egyes adók és illetékek mérsékléséről és a pengőértékbe való számítással kapcsolatos rendelkezésekről, továbbá az önkormányzati testületek háztartásának hatékonyabb ellenőrzéséről

â. szám. 76 az Önkormányzati jogélet gyengítésére irányuló szándék, bizonyítja ezt, hogy az önkormányzati háztartási jogot érintő rendelkezéseket csak átmeneti intézkedésnek tervezi arra az időre, amely alatt várható, hogy az államháztartás rendje kellőleg megszilárdul, s a közgazdasági élet is annyira megerősödik, hogy a kivételes védelmi intézkedéseket, aggály nélkül nélkülözheti. Az önkormányzati háztartások vitelének kivételes szabályozása betetőzése az államgazdaság új védelmi alapjai kiépítésének, s hatályát meg fogja szüntetni az Önkormányzati háztartás végleges rendezése, amelyre vonatkozólag a kormány még az átmeneti időn belül törvényjavaslatot kíván előterjeszteni. A 43. §-hoz. Az 1883: XV. t.-c. 6-7. §-ának, illetve az 1886: XXI. t.-c. 5. §-ának rendelkezései szerint a vármegyei és városi törvényhatóságoknak megállapított költségvetéseit jóváhagyás végett a m. kir. belügyminiszterhez kell felterjeszteni. A székesfővárosnak ugyanígy kell eljárnia. Az 1872: XXXVI. t.-c. 92. §-ának rendelkezése szerint azonban a belügyminiszter e felterjesztett költségvetéstől helybenhagyását általában meg is tagadhatja, észrevételeit a törvényhatósággal közli és új költségvetés készítését, illetőleg a felterjesztettnek kiigazítását is elrendelheti. Az 1924: IV. t.-c. 2. §-ához fűzött a) melléklet B. V. (1) pontja alapján kiadott 1924. évi 160.224. B. M. számú körrendelet 7. §-a az 1886 : XXI. t.-c. 5. §-ának azon rendelkezésén, amely kimondja, hogy a vármegyei * törvényhatóság megállapított háztartási költségvetését a belügyminiszterhez kell felterjeszteni, nem változtatott, azonban ezt kiegészítette, amennyiben kimondotta, hogy a belügyminiszter azt részletesen felülvizsgálja, az egyes tételeket megindokolt esetekben megváltoztathatja és a költségvetést véglegesen megállapítja. Az előbb idézett körrendelet meghagyja azt is, hogy ha a vármegyei költségvetés szerint 10°/o-nál nagyobb vármegyei hozzájárulásra van szükség, a belügyminiszter a háztartási költségvetést és a vármegye közönségének hozzájárulásából fedezendő kiadások összegét a pénzügyminiszterrel együtt állapítja meg. A javaslat az előbb hivatkozott rendelkezéseket részben kiegészíti, részben módosítja. Kiegészítő rendelkezés az, amellyel meghagyja, hogy a háztartásköltségvetésen kívül az árva és gyámhatósági kiadásokról szóló és a törvényhatóság kezelése alá tartozó valamennyi intézet, alap, üzem vagy vállalat költségvetését is fel kell terjeszteni. Módosító rendelkezés pedig az, amely szerint a belügyminiszter a pénzügyminiszterrel egyetértve a költségvetést jóváhagyhatja, egyes tételeit leszállíthatja, felemelheti, vagy törölheti, egyes tóteleket pedig beállíthat, a jóváhagyást meg is tagadhatja, a törvényhatóságot új költségvetés készítésére utasíthatja. A költségvetés jóváhagyása előtt a törvényhatóság kiadásait csak a megelőző évi jóváhagyott költségvetés keretein belül foganatosíthatja. E kiegészítő, illetve módosító rendelkezések lehetővé teszik, hogy a belügyminiszter és a pénzügyminiszter az önkormányzati gazdálkodás vitelére hatékonyabb befolyást gyakorolhassanak, s a pénzügyminiszter általános pénzügyi elveit már a költségvetés készítésénéi az önkormányzati gazdálkodás körében érvényesíthesse és ezen elvek keresztülvitelére a törvényhatóságokat > a, belügyminiszterrel egyetértve kötelezhesse. Képv. iromány. 1927—1932. I. kötet. 10