Nemzetgyűlési irományok, 1920. V. kötet • 130-155., XXX-XXXII. sz.
Irományszámok - 1920-130. Törvényjavaslat az 1920/21. évi állami költségvetésről
130. szám. 77 nézve, amelyek az állami vagyon leltárában változást idéznek elő, a tárgy évén tul terjedő felhasználási idő megállapitásának van helye s ez iránt az évi részletes költségvetési előirányzatokat kísérő indokolásban kérendő a törvényhozástól felhatalmazás. Ily felhatalmazás megadását azonban a jelen költségvetési évre nem tartom célszerűnek, mert a közelmúlt politikai és egyéb átalakulások folytán az állami költségvetés alaki berendezése tekintetében szükségessé vált változtatások a költségvetési előmunkálatok idejében nyugvópontra még nem jutottak és így az állami költségvetés alaki berendezésének az 1897 : XX. t.-c. 6. §-ának megfelelően a legfőbb állami számvevőszék egyetértésével való végleges megállapítása iránti tárgyalásoknak folyamatba tétele még csak most vált időszerűvé. Addig pedig, mig ez a végleges rendezés meg nem történt, nem találnám célszerűnek, ha az utalványozási felhatalmazás oly hitelekre, melyeknek a hovatartozása, illetve mikénti taglalása véglegesen megállapítottnak nem tekinthető, egy további évre megadassék. A hitelátvitel egyébként is felette szövevényessé teszi az elszámolást, ugy hogy a legfőbb állami számvevőszék már a hitelátviteli rendszer teljes eltörlése mellett foglalt állást. Az állami költségvetés alaki berendezésének fenntebb emiitett revíziójával egyidejűleg tehát ez a kérdés is megoldandó lesz. Az idézett 1915 : XII. t.-c. 2. §-ának második bekezdésében a rendkívüli kiadások közt „ beruházások"-ra felvett hitelekre nézve megállapitott két évi felhasználási idő ezzel érintve nincs s miután ezek a hitelek mindenkor csak bizonyos meghatározott tárgyakra vonatkoznak, ezeknek a költségvetések alaki berendezésében még várható változtatások dacára is még további két évre való átviteléből nehézségek nem származhatnak. A törvényjavaslat egyes szakaszainak indokolását tiszteletlel a következőkben terjesztem elő: 1—3. §~okhoz. A költségvetési javaslatban az egyes fejezetek, cimek és rovatokon felvett egyes hitelösszegek külön indokolásban igazoltatnak (L. : I. sz. melléklet). 4. §-hoz. Ebben a szakaszban a költségvetési mérleg foglaltatik azzal a felhatalmazással, amely a felmerülő többszükségleteknek az 1920 : IV. törvénycikk 4. §-ában foglaltakkal azonos módon hitelmüvelet utján való fedezését teszi lehetővé. > 5. §-hoz. Ez a törvényszakasz az adók és egyéb állami bevételek alkotniányszerü megajánlását, illetve megszavazását tartalmazza, amivel a kormány felhatalmazást nyer arra, hogy az adókat és egyéb állami bevételeket beszedhesse.