Nemzetgyűlési irományok, 1920. I. kötet • 1-61., I-XIV. sz.
Irományszámok - 1920-11. Törvényjavaslat az államháztartásnak 1920. év február, márczius és április hónapjaiban való viteléről
11 szám. 61 i való tekintettel az okvetlenül felmerülő kiadási tételek kielégítése is minél későbbi időre halasztassék el, és a bevételi összegek csak a tényleges bevételeknek megfelelően vétessenek számításba, hogy ezek következtében a hitelművelétek útján való fedezet minél kisebb mérvben vétessék igénybe. Az államháztartás törvényes alapjainak biztosítása céljából már az 1919, évi december hó folyamán megtettem a szükséges intézkedéseket az iránt, hogy az 1920. évi február hó 1-től 1920. évi június hó végéig terjedő időre az 1897 : XX. t.-c. rendelkezéseinek megfelelő állami költségvetési törvényjavaslathoz szükséges előmunkálatok megindíttassanak és az erre vonatkozó törvényjavaslatot legközelebb a Nemzetgyűlés elé szándékozom terjeszteni. Ennejí a törvényjavaslatnak alkotmányos letárgyalása és érvénybelépése előtt a jelen törvényjavaslatot készítettem, mely az államháztartásnak 1920. év február, március és április hónapjaiban való vitelét szabályozza. Mielőtt ennek a törvényjavaslatnak egyes szakaszait részletesen indokolnám, * meg kell említenem, hogy ebben a törvényjavaslatban a törvényhozás jóváhagyása kéretik oly kormányrendelkezósekre nézve is, amelyeknek érvényességét a nemzetgyűlés az 1920:1. t,-c. 10. §-ában ideiglenesen elismerte ugyan, mindazonáltal figyelemmel a szóban forgó rendelkezések fontosságára, s különösen figyelemmel azoknak külföldi vonatkozásaira is, célszerűnek találtam ezeknek a kormányrendelkezéseknek megkívántató törvényhozási jóváhagyását már a jelen törvényjavaslat keretében kikérni. Ily törvényhozási jóváhagyások kéretnek a jelen törvényjavaslat 7—10., valamint a 13., 24. és 25. §-aiban. Ezeknek előrebocsátásával a törvényjavaslat egyes szakaszainak részletes indokolását a következőkben terjesztem elő: 1. §-hoz: A javaslat 1. §-a értelmében felhatalmaztatik a kormány, hogy az adókra és állami jövedékekre vonatkozó összes — jelenleg fennálló vagy ezután hozandó — törvényeket, azok időközben bekövetkezhető módosításainak figyelembevételével, az 1920. évi február, március és április hónapok tartama alatt érvényben tarthassa és ezek alapján befolyó adókból és egyéb jövedelmekből az állami kiadásokat a jelen törvény 2. §-ában megállapított hitelkereteken belül fedezhesse. 2. §-hoz: A javaslat 2. §-a az egyes kezelési ágazatok körében felmerülő kiadásokra hitelkeretek megállapításával ad irányt. Az egyes kezelési ágazatok hitelkereteinek megállapításánál a jelen törvényjavaslat 6. ós 10. §-aiban foglaltak is figyelembe vétettek. A hitelkeretek kiszámításánál az egyes kezelési ágazatoknak az 1920. év február, március és április hónapjaiban elodázhatatlanul felmerülő szükségletei a tényleges állapotnak megfelelőleg és a ministertanács által 1920. január 16-án megállapított, 1919. évi november 1-től 1920. évi január 31-ig terjedő időre szerkesztett pénzszükségleti kimutatások adatai vétettek számításba. Ezek a hitelkeretek tehát nem terjednek ki sem a forradalom, illetőleg az u. n. tanácsköztársaság ideje alatt, sem pedig a román megszállás időszaka alatt az állami intézményeket ért rombolások helyreállítására majdan szükségesekké válandó munkálatokra, és nem foglalják magukban az államadósságok
