Nemzetgyűlési irományok, 1920. I. kötet • 1-61., I-XIV. sz.
Irományszámok - 1920-13. Törvényjavaslat az Osztrák-magyar bank által kibocsátott bankjegek felülbélyegzése tárgyában a ministerium részéről tett rendelkezések jóváhagyásáról
in IS. szám. Eredetileg szándékomban volt a főbb intézkedésekhez a törvényhozás előzetes felhatalmazását kérni. Mégis célszerűségi okokból elejtettem ezt a tervet, mert a cél érdekében el kellett kerülni azt, hogy a felülbélyegzés időpontja és részletei az előzetes és elkerülhetetlenül hosszabb ideig tartó törvényhozási intézkedés során idő előtt nyilvánosságra hozassanak, ami nagymérvű üzérkedést és a lakosság tájékozatlanabb részének károsításával járó visszaéléseket tett volna lehetővé. Ez a szempont, tehát az államnak és a lakosságnak érdeke tette szükségessé, hogy a rendelet előzetes törvényhozási felhatalmazás nélkül adassék ki s hogy a törvényjavaslat a törvényhozás jóváhagyásának kieszközlése végett csak a rendelet kihirdetésének napján terjesztessék a nemzetgyűlés elé. Ugyanez a szempont — t. i. az idő előtt való nyilvánosságra hozatal elkerülése — tette szükségessé azt is, hogy a rendelet kihirdetésének napján azonnal életbe lép] en, jóllehet előrelátható volt, hogy ez az azonnali életbelépés kisebb-nagyobb — a cél érdekében azonban elkerülhetetlen — forgalmi fennakadásokat fog előidézni. Ezek után van szerencsém a törvényjavaslat és a kormányrendelet részleteinek indokolására áttérni: I. A törvényjavaslat részleteinek indokolása: Az 1. §-lio.z. Az 1. §. a jelen indokoláshoz mellékelt kormányrendeletben foglalt intézkedéseket jóváhagyja s egyszersmind felhatalmazza a ministeriumot, hogy a rendeletet kiegészíthesse, módosíthassa és az Osztrák-magyar bank által kibocsátott és Magyarországnak magyar közigazgatás alatt álló területén forgalomban lévő 1 és 2 koronás bankjegyekre is kiterjeszthesse. A jóváhagyást a fentebb kifejtettek indokolják. A kiegészítésre és módosításra való felhatalmazást indokolja az a szempont, hogy ne kelljen e célra esetleg a törvényhozástól külön felhatalmazást kérni. A kormányrendeletnek az 1 és 2 koronás bankjegyekre való kiterjesztése, illetve a kiterjesztésre szóló felhatalmazás azért szükséges, mert a békeszerződés tervezetének az idézett 189. §-a az Osztrák-magyar bank vala. mennyi bankjegyeiről szól, tehát az 1 ós 2 koronás bankjegyekre is vonatkozik. A 2. §-hoz. Ez a §. felhatalmazza a pénzügyministert, hogy a kitűzött határidő után utólagos felülbélyegzést is engedélyezhessen s ilyen esetben az államkölcsönként visszatartandó összegen felül 25°/o-ig terjedhető díjat szedhessen. A felülbélyegzés utólagos engedélyezése azért indokolt, mert előfordulhatnak olyan méltánylást érdemlő esetek, hogy a bankjegyek tulajdonosa bankjegyeit a felülbélyegzésre kitűzött határidőig önhibáján kívül nem tudja beszolgáltatni. Az utólagos felülbélyegzés engedélyezéséért szedhető díj magasságát indokolja az, hogy visszaélések lehetőleg megakadályoztassanak, továbbá, hogy a legelső időben mérsékeltebb, később pedig fokozatosan emelkedő díj legyen szedhető.
