Képviselőházi irományok, 1910. LI. kötet • 1219-1255. sz.
Irományszámok - 1910-1236. A képviselőház igazságügyi bizottságának jelentése az árdrágító visszaélésekről szóló 1213. számú törvényjavaslat tárgyában
1236. szám. 93 szerint hívatlan elemek, kihasználva a háborús viszonyok által okozott szünetlen áremelkedést, spekulációra adják magukat ós ezzel is hozzájárulnak a drágaság fokozásához. A kormány tehát rendeletében helyesen adta meg a közigazgatási hatóságnak a jogot, hogy a hivatlan üzéreket egyes életszüksógleti cikkek forgalombahozatalától kizárja, másfelől pedig egyetért az igazságügyi bizottság a törvényjavaslatnak azzal a rendelkezésével, amely ezeknél a hivatlan elemeknél a közszükségleti cikkeknek már összevásárlását is vétségként bünteti. Azok, akik árúkat hivatásszerűen hoznak forgalomba, hatósági ellenőrzés ós rendelkezés alatt állanak. Részükről a jogellenes magatartás az árúknak a forgalomból való visszatartásával kezdődik; és természetszerű, hogy e visszatartás büntetendő, ha a hatóság rendelkezéseivel ellentétben nyerészkedés céljából történik. A közfogyasztás cikkeinek előállítására szolgáló üzemek birtokosait a .hatóság az üzem folytatására kényszerítheti. Az üzemek beszüntetése a hatóság rendelkezései ellenére nyerészkedési célzat nélkül is annyira veszélyes cselekmény a közellátás szempontjából, hogy a bizottság e cselekménynek pönalizálását is indokoltnak tartja. A közellátás érdekét súlyosan veszélyeztetik azok a cselekmények, amelyek a közszükségleti cikkeknek megsemmisítésében, értékükben való lényeges csökkentésében, használhatatlanná tételében, rendeltetésüktől lényegesen eltérő célra való felhasználásuk, átalakításuk vagy változtatásukban nyilatkoznak meg. A törvényjavaslatnak idevonatkozó rendelkezései biztosítják, hogy a hatóság rendelkezései a kijátszásnak még tetszetős ürügye ellenében is meg legyenek védve, mint aminő az árú felhasználása más gazdasági célra, mint amelyet a hatóság kijelöl, például ne történhessék meg élelmi cikknek felhasználása takarmányozási vagy ipari célra. A preventív erő hatályosabbá tétele érdekében a törvényjavaslat a kísérletet is büntetni rendeli. Helyesléssel fogadta a bizottság a törvényjavaslatnak a kartellkérdésre vonatkozó rendelkezéseit. Bárminő eltérők legyenek is a nézetek a kartellkérdés egész matériájának rendezése felől, abban a tekintetben meg kell egyezniök, hogy a bűncselekmény elkövetésének célzatával létesült kartellek és más rokon alakulatok feltótlenül üldözendők. Minthogy az árfelhajtó cselekmény elkövetésére való összebeszélés, mely jogügylet jellegével bír, társadalomellenes, ennélfogva pönalizálása indokolt ós a büntetőjogi felelősségrevonás a törvényjavaslat szerint csak abban az esetben és azzal szemben szűnik meg, aki a cselekménytői való elállás mellett az összebeszélést vagy egyesülést akár tagjainak meggyőzése, akár a hatóságnál való feljelentés által ártalmatlanná tudja tenni. A pénzbüntetések alkalmazása terén a törvényjavaslat azt az utasítást adja a bírónak, hogy a pénzbüntetés mértékének megállapításánál az elért haszonra is legyen tekintettel. Ez az elv ép oly helyes, mint amikép helyes a pénzbüntetés legmagasabb mértéke tekintetében megállapított felső határvonal, mert nagy nyereségek mellett csak igen magas, az elért nyereséggel arányban álló, sőt azt túlszárnyaló pénzbüntetések gyakorolhatnak elriasztó hatást a felcsigázott nyereségvággyal szemben. A mellékbüntetések, nevezetesen a hivatalvesztés kimondása és a politikai jogok gyakorlásának felfüggesztése, az elítéltnek az illető cikk forgalombahozatalától egy bizonyos időtartamig való eltiltááa, az illetőségi helyen kívüli községből vagy az országból való kitiltás, valamint az ítélet és annak
