Képviselőházi irományok, 1910. XXIV. kötet • 728-746., CXXIII-CXXX. sz.

Irományszámok - 1910-743. A pénzügyi bizottság jelentése az 1909. évi VII.,VIII., IX. és X. törvényczikkek, valamint az 1912. évi LIII. törvényczikk némely határozata életbeléptetésének elhalasztásáról és az ezzel kapcsolatos rendelkezésekről szóló 735. számú törvényjavaslat tárgyában

416 743 szám. nem világos törvényes rendelkezésekkel igyekezett a jogi helyzetet szabályozni. A javaslat által ekként a még életbe nem léptetett törvények a törvényhozás további intézkedéséig függőben maradnak ós helyettük a régi egyenes adótörvények maradnak hatályban. Pénzügyi szempontból meg kell említenünk azt, hogy bizottságunk mindig osztozott a pénzügyminiszter úr abbeli álláspontjában, hogy a fentnevezett egyenes adók újabb alakjukban legalább az első években kevesebbet fognak hozni, mint hoznak mostani ugyanily természetű adóink és ennélfogva a régi adóállapotnak a fentartása pénzügyeinket nemcsak hogy nem^ fogja megakasztani, hanem ellenkezőleg nagyobb biztonsággal szolgáltatja be az állami jövedelmeket, mintha az új adótörvények most lépnének életbe. Különösen a jelenlegi helyzetben, midőn a külpolitika összes állami gazdasági erőnk megfeszitését kívánja tőlünk, ezen mozzanatra bizottságunknak nagy súlyt kell helyezni. Mindezek alapján a törvényjavaslatot bizottságunk általánosságban elfogadta és a tisztelt Háznak elfogadásra ajánlja. Áttérve a részletekre, megállapíthatjuk, hogy az 1. és 2. szakaszok a fentjelzett alapelveket pontosan keresztülviszik. A 3. szakasz azt állapitja meg: hogy a III. osztályú kereseti adóra nézve nem rendel újabb kivetést, hanem az 1911/12. évek adókivetését 1913-ra is kiterjeszti. Ezt indokolja egyrészt az, hogy ha az új adótörvények életbeléptetése 1913. évi január hó l-re nem lett volna tervbe véve, akkor is, három éves adókivetési cziklusunk lévén, a régi törvény alapján az 1911-ben kivetett kereseti adó az 1911., 1912. és 1913. évekre lenne érvényes. De indokolja másrészről az is, hogy miután az 1875. évi XXV. t.-cz. értelmében a III. osztályú kereseti adó kivetése a megelőző három óv átlaga alapján történik, a kormány, ha most 1913-ra újabb adókivetést rendelne el, akkor áz 1910., 1911. ós 1912. évek átlagos jövedelme alapján vettetnék ki az adó, a mi a jelenlegi gazdasági helyzetben az adózókra nézve különösen terhes és igazságtalan volna. Helyesebbnek tartjuk tehát azt a megoldást, hogy az 1911 — 1912. évi kirovás érvénye még egy évre meghosszabbittatik, miáltal az újabb adókivetés izgalmai is elkerülhetők. A törvénynek 4. §-a az országos betegápolási pótadó kulcsát, nem mint az 1913. évi állami költségvetésben eredetileg tervezve volt: 10°/o-ban, hanem 5°/o-ban állapitja meg. Ily értelemben bizottságunk a javaslat részleteihez hozzájárult és a tisztelt Háznak az 1—5. §-okat is elfogadásra ajánlja, egyúttal új 5. §. gyanánt az itt következő szöveget ajánlja, miáltal a régi 5. §. 6. §-nak számoztatnék. 6. §. Az 1909. évi XI. és az 1912. évi LIII. törvényczikkeknek az elévülésre vonatkozó összes határozmányai az elévülés jogczímen 1913. évi január 1-ét megelőzőleg támasztott és jogerősen még el nem birált igényekre annyiban alkalmazandók, a mennyiben ezek a határozmányok a felekre nézve kedvezőbbek, mint az illető igény érvényesítése idejében hatályban állott megfelelő jogszabályok. Tekintet nélkül arra, hogy a kamattéritósi igény mely időpontban érvényesíttetett, kamattérítés az 1912. óv deczember 31-én túl terjedő időre nem állapitható meg.