Képviselőházi irományok, 1910. XXIII. kötet • 727 sz.

Irományszámok - 1910-727. Törvényjavaslat az országgyülési képviselők választásáról

L74 HETEDIK FEJEZET. Vegyes és átmeneti rendelkezések. A 152. §-hoz. Azokhoz a nehézségekhez, amelyekkel az összeíró, a választási s a szavazatszedő küldöttségek megalakítása jelenleg is jár, nagyban hozzájárul az a körülmény is, hogy e küldöttségek elnökei és tagjai még készkiadásaik megtérítésére sem tarthatnak igényt, s csupán az összeíró küldöttség fuvarköltségei azok, amelyeket meg szoktak téríteni. A közhivatali alkalmazottak, amennyiben utiátalányuk nincs, lakóhelyükön kivül teljesített kiküldetés esetében napidijat és útiköltséget számithatnak fel. Sőt a Vármegyei Ügyviteli Szabályzat 25. §-a a törvényhatósági bizottsági tagokat is feljogosítja arra, hogy közhatósági eljárás esetében napidijat és utazási költségeket számithassanak fel. Ellenben a választási s a szavazatszedő küldöttségi tagok, akik pedig terhes és felelősségteljes munkára vállalkoznak, még e közérdekű működésükkel járó készkiadásaikat is sajátjukból kénytelenek fedezni. Ezt az igazságtalanságot kivánja megszüntetni a 152. §. első bekezdése az által, hogy napidíjnak és utazási költségnek az államkincstár terhére való felszámítását engedi meg az emiitett küldöttségi tagoknak abban az esetben, ha nem laknak abban a községben vagy városban, melyben az összeírás, a választás vagy a szavazás történik. A napidijak és az utazási költségek mértékének és felszámításuk részletes módozatainak megállapítása az egész országra nézve egységesen, a belügyminister által kiadandó rendelet utján fog történni ugy, hogy itt is megfelelő alkalmazást nyernek azok a szabályok, amelyek a közhivatali alkalmazottak napidijainak és utazási költségeinek felszámításánál irányadók. Ami a választók összeírásával és a választással járó költségek fedezését illeti, ezek 1874: XXXIII. t.-c. 114. §-a értelmében „a törvényhatóságok házi pénztára iránt hozandó uj törvény létrejöttéig az állampénztárból fedezendők." Az 1874. évi december hó 20-án tartott ministertanács kimondotta, hogy az összeírásból és a választásból kifolyólag felmerülő kiadások közül, amennyiben ezek felszámittatnak, csak a dologi kiadások és az összeíró küldöttségek fuvarköltségei utalványozhatok az állampénztárból. Időközben megalkotta ugyan a törvényhozás az 1883 : XV. és az 1893: IV. t.-cikket, de ezek a törvények, amelyek a vármegyék háztartását rendezik, a választási költségeknek a házipénztárból való fedezése iránt nem rendelkeznek. Ennélfogva a választási törvény végrehajtásával kapcsolatos költségekre nézve az 1874: XXXIII. t.-c. 114. §-a mellett csupán az említett mínistertanácsi határozat volt irányadó. E mínistertanácsi határozat alapján az a gyakorlat fejlődött ki, hogy a választói névjegyzékek kiigazításához és a képviselőválasztásokhoz szükséges nyomtatványok költségein és felszámítás esetében az összeíró küldöttségek fuvarköltségein kivül csak a választási helyiségek előállításával, kibérlésével s felszerelésével járó kiadások utalványoztattak az állampénztárból. Minthogy azonban a választási törvények, főleg az 1899 : XV. t.-c. végrehajtásából kifolyólag több olyan kiadás is merült fel, amely az emiitett minister-