Képviselőházi irományok, 1910. XVIII. kötet • 519-571., LXXXVIII-CVI. sz.

Irományszámok - 1910-523. Törvényjavaslat a városok fejlesztéséről

523. szám. 55 merev álláspontra helyezkedni, amely a városok közönségét teljesen elzárná attól, hogy alkalmazottainak megbízhatóságát és szaktudását a városi életnek nem szorosan administrativ terein is gyümölcsöztethesse. A törvényjavaslat intencziói szempontjából egyébként nem is szükséges a városi életbe ily messzemenőleg belenyúlni. Ez intencziók szempontjából csak annak a biztosítására van szükség, hogy a tisztviselők nem hivatalos elfoglaltsága ne essék a hivatalos teendők kellő ellátásának és a hivatali állás tekintélyének rovására. Erre való tekintettel kellett a törvényjavaslat ide vonatkozó rendelkezését olyan engedékeny alakban megállapítani, amely lehetővé teszi, hogy a magánmunkálkodáshoz városonkint fűződhető igazi helyi érdekek is kielégítést nyerhessenek. A törvényjavaslat ugyanis . módot nyújt a kérdésnek minden konkrét esetben való elbírálására, még pedig akként, hogy annak eldöntését az önkormányzati testületek belátására bizza, amelyeknek módjukban áll saját helyi érdekeik mérlegelésével határozni. Eljárásuk a dolog természetéhez képest a hatósági és magánfelébb vitel révén a felsőbb hatóság ellenőrzése alatt áll. , Kivételt csak az orvosi magángyakorlatra uézve kellett tenni, mert e tekintetben az 1908 : XXXVIII. t.-cz. már teljesen korszerű rendelkezést tartalmaz. A 25—27. §§-ho0. , A tör vényjavaslat 25. és 27. §§-ai a tisztviselők szerzett jogainak megóvásáról gondoskodnak, a 26. §. pedig a most emiitett két szakasz kiegószitóseképen — összefüggésben a 27. §-sal is — megállapítja, hogy az olyan rendezett tanácsú városi »ülnökök«, akiknek számbavehető ügykörük nincs ós akik pusztán a tanácsülésben való formaszerű megjelenés révén tiszteletdíjat húznak a várostól, az új törvény alapján a várossal szemben semminemű igénynj'el nem bírnak s szerzett jogra nem hivatkozhatnak. Kimondja ezenfelül a törvényjavaslat azt is, hogy ezeknek alkalmaztatása megszűnik. A törvényjavaslatnak ezt az intézkedését a városi háztartás érdekén kivül az igazságosság is indokolja, amely nem engedi meg, hogy ezek a tulajdonképeni hivatali szolgálatot nem végző városi alkalmazottak ugyanolyan elbánásban részesüljenek, mint a valóságos tisztviselők A 28. § hoz. A 28. §. a városi szabályrendeleteknek a törvénynyel való összhangba hozatalát van hivatva biztosítani, másrészt gondoskodik arról, hogy a városok mai" szervezetében régi időből még fennálló, de immár fölöslegessé vált állások s a velők járó pénzügyi terhek megszűnjenek. A 29. §-hoz. A 29. §. kiegészíti a 12. ós 13. §-okat abban az irányban, hogy a r. t. városokat közvetlenebb kapcsolatba hozza a városfejlődés gondozására hiva-