Képviselőházi irományok, 1906. I. kötet • 1-16. sz.

Irományszámok - 1906-14. Törvényjavaslat az államháztartás ideiglenes vitelére vonatkozó felhatalmazásról

14. szám. 77 Melléklet a 14. számú irományhoz. Indokolás, „az államháztartás ideiglenes vitelére vonatkozó felhatalmazásról" szóló törvényjavaslathoz. Közismeretű tény, hogy a jelenlegi kormány oly időben volt kénytelen átvenni az ország kormányzásának vezetését, amidőn nem volt törvényes felhatalmazás az állam jövedelmeinek beszedésére és az állami kiadások teljesitésére. Ennek daczára a kormány, figyelemmel egyrészt az államháztartás folytonosságának biztosításához fűződő nagy fontosságú érdekekre, másrészt arra, hogy az államháztartás zavartalan továbbvitelét a közhitel, a köz-, az állam- és a magángazdaság súlyos megrázkódtatása nélkül felfüggeszteni nem lehet, kénytelen volt az államháztartás fennakadás nélkül való folytatása végett a szükséges intézkedéseket saját felelősségére megtenni. De az országgyűlés működésének megkezdésével első és elodázhatlan feladatának azt tekinti a kormány, hogy az államháztartás továbbvitelére nézve a lehető legrövidebb idő alatt törvényes alap teremtessék. E végből vagyok bátor a jelen törvényjavaslatot bemutatni. A törvényjavaslat szerint az állami bevételek szedésére és az állami kiadások fedezésére folyó évi július hó végóig kérem a felhatalmazást, mert a mai viszonyok között alig várható, hogy az 1906. évi állami költségvetés jóval korábban törvényerőre emelkedhessek. A törvényjavaslat 1. §-a felhatalmazza a ministeriumot, hogy a magyar korona országaiban az adókra és az állami jövedékekre vonatkozó összes, jelenleg fennálló, vagy ezután hozandó törvényeket — azok időközben bekövetkezhető módosításainak figyelembevételével — az 1906. évi július hó végóig érvényben tarthassa, s az ezek alapján befolyó adókból ós egyéb jövedelmekből az állami kiadásokat fedezhesse. Minthogy az állami közszolgáltatások közül a határvám beszedésére nézve nincsenek törvényeink, a melyekre a jelen javaslat alapján alkotandó törvényben hivatkozás történhetnék, a határvámnak a jövőben való beszedésére nézve külön előterjesztésekben kérünk felhatalmazást. Az állami kiadásokra nézve a javaslat 2. §-a szerint, tekintettel arra, hogy az 1905. évi költségvetésre vonatkozólag a törvényhozás nem intézkedett, az 1904. évi állami költségvetésről szóló 1904. évi XXI. törvény czikk határozatait kellett iránytadóknak venni. Minthogy azonban oly kiadások is merülhetnek fel, a melyek törvényes intézkedésen alapulnak, de számszerűen a legutolsó állami költségvetésben még nincsenek megállapítva: arra