Képviselőházi irományok, 1901. XXXV. kötet • 640-680., CXV-CXXXI. sz.

Irományszámok - 1901-680. Törvényjavaslat, a népiskolai közoktatásról szóló 1868:XXXVIII., és a népiskolai hatóságokról szóló 1876:XXVIII. t.-cz. módosítása tárgyában

680. szám. V #>»«$*/ 407 hogy az az általános ós nemzeti irányú nópművelődés mellett azon legszükségesebb ismereteket is nyújtsa, a melyeknek népünk életfoglalkozásában hasznát veszi. A tanítóképzés és képesítés szabályozása úgy a néptanítói műveltség színvonalának, mint az állam befolyásának emelése szempontjából egyik elsőrangú feladat. A községi és felekezeti tanítók fizetésének rendezése éppen a népoktatás jól felfogott érdekében halaszhatatlan, annyival inkább, mivel az 1904: I. t.-czikkel az állami tanítók javadalmazása ideiglenesen már szabályoztatott. Az állami népoktatási felügyeletnek is vannak olyan hiányai, a melyeknek pótlását a népoktatáshoz fűzött fontos állami érdekek szükségessé teszik. Szóval a népoktatási törvényeknek, jelesen a népiskolai közoktatásról szóló 1868: XXXVIII., a népiskolai hatóságokról szóló 1876: XXVIII., a magyar nyelv tanításáról szóló 1879: XVIII., továbbá a községi és felekezeti tanítók- és tanítónők fizetésének rendezéséről szóló 1893: XXVI. t.-cz. revíziójának szüksége és halaszthatatlan volta teljesen indokolt. A mi különösen az 1868. évi XXXVIII. t.-cz. revízióját illeti, itt különösen két főszempontra kell figyelemmel lennünk. Teljesen helyes ós viszonyaink között érintetlenül fentartandó a törvény 10. §-ában biztosított azon rendelkezés, a mely szerint népoktatási nyilvános tanintézeteket a törvény által meghatározott módon állíthatnak és fentarthatnak a hazában létező hitfelekezetek, társulatok ós egyesek, községek és az állam. A törvény ezen bölcs rendelkezése nemcsak a történetileg kialakult jogokat tartja tiszteletben, de egyszersmind biztosítja a népoktatás terén is szükséges nemes versenyt. Éppen ezért a népoktatási törvénynek mindazon rendelkezését, a mely az iskolafentartói jogviszonyt, továbbá az iskolák anyagi és egyéb külső viszonyait szabályozza, ezen javaslat érintetlenül hagyja. Érintetlenül hagyja továbbá e javaslat a népoktatási törvénynek a felsőbb nép- és polgári iskolákra vonatkozó szakaszait is azon okból, mivel népoktatásunk ezen tagozatait később, egy egészen külön törvónynyel kell szabályozni. A most előterjesztett törvényjavaslatban tehát, a népiskolai közoktatásról szóló 1868: XXXVIII. t.-czikknek a tankötelezettségre vonatkozó fejezete; továbbá az elemi népoktatásnak mindennapi ós ismétlő tanfolyamára, végre a tanítóképzés és képesítésre vonatkozó rendelkezése; és a népiskolai hatóságokról szóló 1876. évi XXVIII. t.-czikk körébe tartozó állami felügyelet kibővítése nyernek újabb és viszonyaink által nemcsak indokolt, de égetően szükségesnek mutatkozó újabb szabályozást; a magyar nyelv tanításáról szóló 1879: XVIII. és a községi ós felekezeti tanítók fizetésének rendezéséről szóló 18 9 3 : XXVI. t.-czikk pedig minden részletében annyi változást szenved, hogy a törvénykezelés egyszerűsítése szempontjából jobbnak véltem e törvények megmaradó rendelkezéseit ide átvenni s a 95. §-ban mindkét törvényt hatályon kívül helyezni. Ezen javaslat a fősúlyt arra veti, hogy mindazt, a mit a népoktatási törvény már 36 év előtt ós a magyar nyelvtanítási törvény 25 év előtt kívánt ós rendelt, de a mit különböző okokból mindeddig megvalósítanunk nem lehetett, most, egy kellő sanctióval ellátott törvény alapján teljes sikerrel végrehajthassuk. Súlyt fektet továbbá a javaslat arra, hogy népoktatásunk egész szervezete a honvédelem szempontjából is eredményes módon felhasználtassék. Evégből a törvényjavaslat I. fejezete a tankötelezettségnek érvényre emelését hathatós módon biztosítja; .a TI. fejezet az elemi népoktatás mindennapi és ismétlő tanfolyamát, ebben a magyaT nyelv sikeres tanítását és a gyakorlati életre szükséges népoktatást, valamint a védképesség emelésére szükséges rendelkezéseket szabályozza, szerves kapcsolatba hozván az elemi népiskola mindennapi tanfolyamát az ismétlő tanfolyammal, úgy, hogy az elemi népoktatás kilencz évre terjedő tankötelezett-