Képviselőházi irományok, 1901. XXXIII. kötet • 532-553., XCVII-CXIV sz.
Irományszámok - 1901-541. A pénzügyi bizottság jelentése „a m. kir. államvasutak hálózatának kibővítéséről, vasuti és más beruházásokról, valamint a szükséges költségek engedélyezéséről” szóló 514. számú törvényjavaslatról
541. szám. 85 vényben, évek hosszú sorára előre megállapíttatnak. Ezen nagyjelentőségű kérdéssel nem foglalkozott, mert ezt az elvi fejtegetést meddőnek tartotta, midőn ily törvény alkotását czélzó törvényjavaslattal kötelességszerűleg foglalkoznia kellett. Kevés törvényjavaslat elé tekintett az országos közvélemény, de maga a képviselőház is oly nagy és általános várakozással, mint a jelenleg tárgyalás alatt álló törvényjavaslat elé. Ezt az érdeklődést maga a pénzügyminister úr keltette fel, a midőn az 1903. évi költségvetés előirányzatának benyújtását kisérő beszédében, 1902. október 22-ikén bejelentette, hogy a kormány azon munkákon kivül, a melyeket 1902-ben, az akkori válságos ipari viszonyok közt, úgyszólván mint inségi munkákat saját felelősségére elrendelt, igen jelentékeny beruházási kérdésekkel is foglalkozik és azokra nézve előterjesztést fog tenni a képviselőháznak. Ezen beszédében a pénzügyminister úr körülbelül 200 millió koronára tette azon összeget, a melyet a kormány, különböző szükségletek fedezésére, a törvényhozástól kérni fog. Ezen bejelentésnek, illetve Ígéretnek a kormány csak hat hónappal később felelt meg, a midőn az 1903. évi május végén benyújtotta »a m. kir. államvasutak hálózatának kibővítéséről, vasúti ós más beruházásokról, valamint a szükséges költségek engedélyezéséről szóló« 395. számú, időközben visszavont, törvényjavaslatot. E hat hónapi késedelem alatt a kormány által előzőleg bejelentett 200 millió korona hitelből 255,977.000 K hitel lett. A t. Ház előtt ismeretesek azok az okok, a melyek következtében a kormány ezen javaslata tárgyalás alá nem vétethetett, és ismeretes azon indokolás is, a melynek kapcsán az új kormány ezen törvényjavaslatot 1903. november havában visszavonta azzal a kijelentéssel, hogy hasonló czélú új javaslatot fog beterjeszteni. Ennek a kijelentésnek felelt meg a kormány, a midőn f. évi márczius havában bemutatta a jelenleg tárgyalás alatt álló törvényjavaslatot, a melyben most már nem 255,977.000 K, hanem 320,918.000 K erejéig kér különböző beruházásokra a törvényhozástól felhatalmazást és fedezetet. A t. Ház előtt tudva van, hogy nem ez az első ú. n. beruházási törvényjavaslat, a melylyel az utolsó években foglalkoznunk kellett. Hasonló törvény az utolsó évekből több van az ország törvényei közé beczikkelyezve. A midőn tehát ezen új beruházási törvényjavaslattal kell foglalkoznunk, mindenekelőtt helyre kell állítanunk azon kapcsolatot, a mely a most tárgyalás alatt lévő törvényjavaslat és a korábbi években elfogadott hasonló törvények között létezik. Helyre kell állítanunk ezen kapcsolatot azért is, mert ezen törvényjavaslat és a korábbi években elfogadott törvények között, ha erre a jelenlegi törvényjavaslat indokolása nem is utal, a legszorosabb összefüggés van. A legszorosabb összefüggés van azért, mert ez a törvényjavaslat részben folyománya és következménye az előbbi beruházási törvényeknek; folyománya és következménye azért, mert oly czélokra is tartalmaz hiteleket, a mely czélokat a korábbi törvényekben kért hitelekkel kellett volna teljesen kielégíteni. E kielégítés azonban nem történhetett meg, miután az előbbi törvényekben alapul vett terv a viszonyok változása következtében. betartható nem volt. Azon törvények között, a melyek ezen törvényjavaslatra különös befolyást gyakoroltak, első sorban áll a magyar királyi államvasutak hálózatán eszközlendő beruházásokról és e beruházások költségeinek fedezéséről szóló 1897 : XXX. törvényczikk. Tudva van a t. Ház előtt, hogy e törvény a magyar kir. államvasutak vonalain a törvény megalkotásától számított 10 év alatt, tehát 1906. év végéig végrehajtandó beruházásokra ós felszerelésekre 200 millió korona hitelt engedélyezett, a mely összhitel, a törvény 1. §-ában foglalt rendelkezés szerint, a következő beruházások fedezésére lett volna fordítandó: