Képviselőházi irományok, 1896. XXXVI. kötet • 1040-1056., CCCLXXIII-CCCLXXXIII. sz.

Irományszámok - 1896-1049. Törvényjavaslat a közigazgatási eljárás egyszerűsítéséről

216 1049. szám. Ezek a szempontok indokolják azt a felhatalmazást, melyet a végből kérek, hogy a városok és községek ügyvitelének lehetőségig egységes alapelveit rendeleti úton megállapíthassam. Már abból is, hogy a felhatalmazást csak alapelvek megállapithatására kérem, kitűnik, hogy czélom és szándékom nem irányul az ügyvitel legapróbb részletekig való megállapítására, hanem csak az egységes szabályozást tényleg igénylő föelvek megjelölésére, melyek korlátai közötl minden egyes városnak és községnek elégséges tere marad, hogy az ügyek vitelét saját viszonyainak leginkább megfelelő módon rendezhesse be. A városok és községek ügyvitelének egyszerűsitésénél tehát be kell érni a főbb irányelvek egységes kitűzésével. Továbbmenő egységesítést egyfelől a városi és községi autonómia természete, másfelől a városok és községek viszonyainak különbözősége sem engedne meg. 35. §. A törvényhatósági és a községi szabályrendeletek átvizsgálása. A vármegyei, városi és községi önkormányzati hatáskörben alkotott szabályrendeletek e törvényjavaslattal ellenkező számtalan rendelkezést tartalmadnak; továbbá sok olyan kérdést is szabályoznak, melyek a kibocsátandó egységes ügyviteli szabályzatok keretében nyernek majd megoldást; végül pedig sok tekintetben olyan eljárási szabályokat állapítanak meg, melyek az egyszerűsítés irányelveivel ellenkeznek. Ezek a szempontok indokolják és egyúttal majd irányítani is fogják az emiitett szabályrendeletek átvizsgálásának és megfelelő módosításának munkáját. Ez az azonos irányelveken nyugvó s az összes szabályrendeletek revíziójára kiterjedő munka a lehető egység megvalósításán kivül még azzal a kiváló haszonnal is fog járni, hogy a régi, lényegileg elavult, valamint a módosított szabályrendeletek — az érvényben maradt rendelkezéseknek az újabb szabályrendeletbe való beillesztése folytán — hatályukat fogják veszteni, minek következtében a közigazgatásnak a jelentékenyen kevesebb szabályrendelet által szabályozott területén az eligazodás könnyebb, a jogbiztonság szilárdabb lesz. VI. Pénzkezelés és számvitel. 36. §, A közpénzeknek postatakarékpénztári úton továbbítása. A közpénzek továbbításának mai módja nemcsak rendkívül sok és e mellett indokolatlan munkapazarlással és időveszteséggel jár, hanem ellenkezik a modern kor követelményeivel és a pénzforgalom óriási arányaival. Ezen a bajon előbb-utóbb még akkor is segíteni kellene, ha a postatakarékpénztári intézményben erre a czélra minden tekintetben kiválóan alkalmas szervezet nem is állana rendelkezésünkre. Nem szükséges bővebben szólanom arról, hogy a fizetési és elszámolási műveletek igazi egyszerűsítése: a cheque-rendszer; ennek az egyszerűsítésnek a betetőzése pedig: a clearing-intézmény. Az 1885 : IX. t.-czikkel létesitett, állami kezelés és jótállás alatt álló m. kir. postatakarékpénztár a közpénzek elhelyezésénél és továbbításánál teljes biztosítékot nyújt; az által