Képviselőházi irományok, 1896. XXXIII. kötet • 929-979., CCCXL-CCCLXVIII. sz.

Irományszámok - 1896-930. Törvényjavaslat több állami beruházás költségeinek fedezéséről

930. szám. 7 Melléklet a 930. számú irományhoz. Indokolás, „több állami beruházás költségeinek fedezéséről" szóló törvényjavaslathoz. Az utóbbi évek állami költségvetéseiben egyes állami beruházások és beszerzések czéljaira jelentékeny összegek bocsáttattak ugyan a kormány rendelkezésére, e mellett azonban még számos sürgős és szükséges olyan követelmény vár kielégítésre, a melyről az egyes állami költségvetések keretében az államháztartásban helyreállott és múlhatatlanul fentartandó egyensúly megzavarásának veszélye nélkül gondoskodni nem lehetett, de a melynek a folyó kezelés terhére való fedezését még a legszigorúbb gazdálkodás mellett sem követeljük meg. Midőn a kormány a tisztelettel előterjesztett törvényjavaslatban a közigazgatás különböző ágazatainál és egyes állami intézményeknél foganatba veendő beruházások iránt tesz előterjesztést, első sorban az e beruházások sürgős és szükséges voltában rejlő indokok hatása alatt cselekszik, a mely indokok a javaslat részletes rendelkezéseinek ismertetésénél alább tüzetesen ki vannak fejtve. De ezeken az indokokon kivül a kormány a javaslatot azért is terjeszti elő, mert kötelességének ismeri a hazai közgazdaság egyes ágazataiban mutatkozó pangás enyhítésére saját szükségletei és rendelkezésre álló eszközei arányában a maga kezdeményező tevékenysége által közrehatni. A javasolt beruházások a pénztári készletekből lennének fedezendők. Az utóbbi évekre vonatkozó állami zárszámadások szerint az egyes évek kezelési eredményei az illető évekre előirányzott költségvetési fölöslegeket túlhaladták, minek következtében a pénztári készletek gyarapítására is nagyobb összegek fordíttattak, mint a mennyi az illető évek költségvetési törvényeiben előirányoz tátott. A pénztári készletek állagában beállott ez a kedvező alakulás tette lehetővé, hogy azok egy jelentékeny része átmenetileg oly czélra fordittassék, a melyre eredetileg hitelművelet volt szánva, de a mely hitelművelet a nemzetközi pénzpiacznak a befektetési értékekre kedvezőtlen alakulása folytán jó ideig okszerűen nem lett volna keresztülvihető. A m. kir. államvasutak hálózatán eszközlendő beruházásokról és e beruházások költségeinek fedezéséről szóló 1897. évi XXX. törvényczikk 7. §-ában ugyanis a pénzügyminister felhatalmazást nyert arra, hogy az államvasutak hálózatán az 1897. év végéig terjedő időben végrehajtott beruházások költségeinek fedezése végett koronaértékre szóló 372%-kal kamatozó adómentes járadékkötvényeket bocsáthasson ki. Az idézett törvényczikk értelmében foganatosítandó beruházások és felszerelések czímén, továbbá az 1898., 1899. és 1900. évekre összesen 74,800.000 K irányoztatott elő az illető évek állami költségvetéseiben, míg ez utóbbi szükséglet