Képviselőházi irományok, 1896. XXIX. kötet • 827-854., CCXCVII-CCCXVIII. sz.
Irományszámok - 1896-834. Törvényjavaslat az állatorvosi közszolgálat államositásáról
8.4. szám. 85 biztosítása és fejlesztése érdekében oly eljárást kövessünk, mint a ragadós tüdőlob irtásánál, mely eljárás annak idején első sorban a ránk nézve kiviteli államokkal kötött állategészségügyi egyezmények kényszerítő hatása alatt indult meg. És ha e kötelezettség előállott, azzal ismét hosszú időre terjedő, nagyszabású munka lesz összekötve, melynek végrehajtását tetemesen nehezíti az a körülmény, hogy ez a betegség nem úgy, mint a ragadós tüdőlob, az országnak csak egyes részeiben, hanem mindenütt előfordul. Ilyen és ehhez hasonló nagyszabású állategészségügy-rendészeti, végeredményében közgazdasági feladatok az állatorvosi közszolgálat mai szervezetével meg nem valósithatók. S mind ezen feladatok megoldásában közvetlen az államkincstár is oly mérvben van érdekelve, hogy ily müveleteknél az állatorvosi szakszolgálat ellátása az egész művelet sikerének biztosításán kivül az államkincstár érdekei szempontjából is csak a kormánynak közvetlenül alárendelt s annak felelős állami tisztviselőkre, m. kir. állatorvosokra bizható. Ha felemlítem még, hogy az állategészségügyi szolgálat javítása, jelesül az állatorvosi közszolgálat államosítása nélkül a már megkezdett határmenti törzskönyvezés keresztül nem vihető, a közeljövő egyik nagy horderejű feladatát képező állatbiztosítás intézméuye pedig kifogástalan állatorvosi szolgálat nélkül tervbe sem vehető, s a magyar gazda-közönség hitelviszonyait oly közelről érintő ezen kérdés meg nem oldható: azt hiszem, általánosságban felsoroltam mindazon okokat, a melyek az állategészségügyi rendészetnek a tőrvényjavaslatban tervezett rendezését s e rendezés irányát igazolják. A mikor közgazdasági érdekeink védelme iránt élénken érzett felelősségem által vezettetve és ugy a törvényhatóságok ismételt ily irányú felterjesztései, valamint a nagyközönség sűrűn felhangzó panaszai által indíttatva, az állatorvosi közszolgálatnak a törvényjavaslatban tervezett és a fentiekben indokolt rendezését czélba vettem, megfontolás tárgyává tettem azon kérdést is, vájjon az külön törvényben, vagy pedig a közigazgatás általános reformjának keretében történjék-e? Azok között, a kiknek véleményét e törvényjavaslat előkészitésénél meghallgattam, némelyek részéről kifejezésre hozatott azon nézet, a melynek helyességét különben a magam részéről sem vonom kétségbe, hogy t. i. czélszerübben lehetne az állatorvosi közszolgálat államosításának kérdését akkor megoldani, a mikor az egész közigazgatás rendezése és pedig, a mint tervezve van, szintén államosítás utján való rendezése keresztül lesz vihető. Tekintve azonban azon állandóan koczkán forgó nagy vagyoni érdeket, a melynek nap-nap után sürgősen szükséges védelme e közszolgálati ágnak újjászervezését minden további halasztás kizárásával egyenesen követeli és tekintve azon körülményt, mely szerint a törvényjavaslatban contemplált szervezet a belügyi kormányzat részére a végrehajtás körül ugy is oly befolyást biztosit, hogy annak érvényesítésével az általános közigazgatás érdekei és követelményei akadály nélkül kielégíthetők és az ezen törvényjavaslatban contemplált szervezet a közigazgatás új, állami közegekből álló szervezetébe akadálytalanul beilleszthető: nem határozhattam másként, minthogy a magyar mezőgazdaság legvitálisabb érdekeinek sürgős védelmére szükséges törvényes intézkedések megtételét már most kérjem a törvényhozástól. Mivel a jelen törvényjavaslat az állatorvosi közszolgálat rendezését annak államosításával, vagyis ugy tervezi, hogy e közszolgálati ág ellátása a kormány által kinevezett és az állampénztárból javadalmazott tisztviselők által történjék, ugy államháztartási, mint általában közgazdasági szempontból kiváló fontossággal bir és az egész reformtervezet elbírálásával figyelmen kívül nem hagyható annak pénzügyi oldala. Sőt — közgazdasági reformról lévén szó — a kérdés pénzügyi vonatkozása és értéke annál könnyebben megbírálható, mivel az közvetlenebbül jön kifejezésre, mint az államkormányzat egyéb ágaiban,
