Képviselőházi irományok, 1896. XXII. kötet • 601-639., CLXXVI-CCVI sz.

Irományszámok - 1896-617. Törvényjavaslat az értékpapir-forgalmi adóról

186 617. szám. 38. §. ' A pénz- és rendbírságok kiszabása és a kiszabott bírságokról kiállítandó fizetési meghagyások ellen alkalmazható jogorvoslatok tekintetében önként érthetőleg ugyanaz az eljárás volt érvényesítendő, a mi a bélyeg- és illetékek alakjában járó forgalmi adókra nézve törvényeink alapján alkalmazást nyer. Igaz ugyan, hogy az adóhivatalok alig rendelkeznek oly közegek felett, a kik az egyes ügyletek adókötelességét, vagy az adókötelesség mérvét mindenkor teljes alapossággal megállapíthatnák, de minthogy egyrészt az ügyletek zömét a székes fővárosban kötik, a hol a kiszabást a központi díj- és illetékkiszabási hivatal teljesiti, másrészt pedig az adóhivatalok kiszabási tervezete a felettes pénzügyigazgatóság által felülvizsgáltatható, a mit szándékom van általánosságban elrendelni, nem forgott fenn alapos indok arra, hogy a jelenleg érvényben levő szabályokkal ellentétben az illetékességen változtassunk. 39. §. A 35. §-ban megállapított súlyos bírságok alkalmazása kétségtelen jogosságuk esefcére is igen gyakran méltánytalanul fogja terhelni az adóköteles feleket. Ez főleg oly értékpapírkereskedőkkel szemben fog beállani, a kik üzletkörük nagy terjedelme folytán a törvény által előirt rendelkezéseknek saját személyükben meg nem felelhetnek és azokat alkalmazottaik által kénytelenek végeztetni. Kétségtelen, hogy az alkalmazottak által netán elkövetett visszaélésekért a bírságok az adóköteles feleket felette méltánytalanul fogják terhelni és ebből az indokból gondoskodni kellett arról, hogy ily és egyéb kiváló méltánylást érdemlő esetekben a jogerőre emelkedett bírságok mérsékelhetők legyenek. Ez a jog a pénzügyministernek volt fentartandó és nehogy a törvény rendelkezéseinek betartása illusioriussá váljék, bizonyos korlátozásoknak volt alávetendő. 40. §. Az ügyletek után járó adó az ügyletekkel kapcsolatban kiállított okiratok alapján lévén lerovandó, a kétszeres megadóztatás elkerülése végett ki volt mondandó, hogy ezek az okiratok a bélyeg- és illetéki törvények és szabályokban megállapított bélyeg- és illetékkötelesség alól mentesek. A lajstromokra nézve ez nem volt külön megállapítandó, minthogy ezek mint a belső kezelésről vezetett könyvek az illetéki díjjegyzék 58. tételének b) pontja alapán amúgy is illetékmentesek, az alkuszok által vezetett naplók kötelező kiállítása pedig nem alapszik a jelen törvényjavaslaton és a naplók vezetése különben sem áll kapcsolatban az ügylettel. Az ügyletekkel kapcsolatban nem a jelen törvényjavaslat alapján kiállított egyéb okiratokra nézve a bélyeg- és illetéki szabályokban megállapított bélyeg- és illetékkötelesség önként érthetőleg továbbra is fenn volt tartandó. 41. §. Az értékpapirforgalmi adó adórendszerünk kiegészítő részét képezvén, ebből folyólag az adótartozások és bírságok biztosítására, behajtására és elévülésére nézve az 1883 : XLIV. törvónyczikk határozatai az értékpapirforgalmi adóra is ki voltak térj esztendők.