Képviselőházi irományok, 1896. XIII. kötet • 361-387. CXVIII-CXXVII. sz.
Irományszámok - 1896-373. A képviselőház közoktatásügyi bizottságánek jelentése "a lelkészi jövedelem kiegészitéséről" szóló törvényjavaslat tárgyában
373. szám. 161 oktatásügyi ministernek előterjesztésére a bizottság által tett érdemleges módosítások, melyek azonban a javaslat alapelveit érintetlenül hagyják. E módosítások a már fentebb jelzetten kivül a következők: A 3. §. harmadik bekezdése oda módosíttatott, hogy a lelkészi jövedelmek kimutatása végett már eddig beszolgáltatott adatok »az illetékes felekezeti hatóság által a 11. §. értelmében kiigazíthatók*, mely rendelkezést az teszi megokolttá, hogy a felszámítandó jövedelmek és levonható kiadások bevallásánál irányadó alapelvek csak most nyervén végleges megállapítást, igazságos és helyes, hogy a netán nem ezen alapon egybeállított korábbi adatok kiigazíthatók legyenek és igy a jövedelmi kiegészítés egységes és egyöntetű alapon nyugodjék. A 7. §-ba ötödik bekezdés gyanánt felvett új szöveg a javaslat előző rendelkezéseinek természetes folyománya, melynek nyilt kifejezését a mégis felmerülhető félreértések elkerülése tette szükségessé. A 9. és 15. §-okban külön bekezdés gyanánt felvett módosítások a közigazgatási bírósághoz való panaszjogot adnak az illetékes felekezeti hatóságok részére, a vallás- és közoktatásügyi ministernek egyrészről a jövedelmi kiegészítés megvonását a 8. és 9. §-ok alapján kimondó, — másrészről pedig a 15. §. értelmében a jövedelmi csökkenés és az annak alapjául felhozott körülmények tárgyában kelt határozata ellen. Habár az idézett §-okban biztosított jognak a kormány részére való fentartását igen fontos állami érdekek követelik és habár e jognak esetleges helytelen alkalmazása ellen a nyilvánosság ellenőrzése és a ministeri felelősség önmagukban is elegendő biztosítékot nyújtanának: mégis mindenesetre nagyobb és megnyugtatóbb lesz a bírói jogvédelem intézményes garantiája. A 15. §. továbbá — az eredeti szöveg szerint — a jövedelmi kiegészítés felemelését azon feltételhez kötötte, ha valamely jövedelmi kiegészítéssel ellátott lelkészi állás jövedelme »a felekezeti hatóságoktól és a hitközségtől nem függő körülmények* következtében csökken. Az új szöveg e helyett: »a felekezeti hatóságok és a hitközség által el nem hárítható állandó természetű* körülményeket jelöl meg a jövedelmi csökkenés alapjául, mi »e körülményekének mindenesetre méltányosabb mérlegelését engedi meg. Végül az új 20. és 21. §-ok felvételét egyfelől a méltányosság, a tényleges helyzet tekintetbevétele, másfelől pedig a fenforgó aggodalmak eloszlatása okolja meg. A bizottságnak egyéb, nagyrészben csakis stylaris módosításait a helyesebb szövegezés és világosabb értelem indokolják. Tisztelt képviselőház! Tény — maga a ministeri indokolás is hangsúlyozza — hogy e törvényjavaslatban foglalt rendelkezések minden jogos igényt teljes mértékben nem fognak kielégíteni; de tény az is, hogy közéletünk egyik nyilt sebére mindenesetre nyújtanak enyhítő balzsamot. És miután e javaslatnak törvénynyé válását nemcsak a hitéletnek az állam előtt sem közömbös nagy érdekei nemcsak a. szegény lelkészek tarthatatlan helyzetének javításában megnyilatkozó culturalis és humanisticus tekintetek, de más igen fontos állami szempontok is sürgetően követelik; és miután e javaslat nagy és égető szükségét — helyesen megválasztott utón és formában — az állam és egyház jogos érdekeinek ós jogkörének gondos figyelembevételével elégít kf: van szerencsénk a törvényjavaslatot — módosított szövegben beterjesztve — a t. háznak elfogadásra ajánlani. Budapest, 1898. évi április hó 4-én. Tuba János s. k, a közoktatásügyi bizottság előadója. .21 Csáky Albin gr, s. k., a közoktatásügyi bizottság elnöke. KÉPVH. IROMÁNY. 1896—1901. XIII. KÖTET.
