Képviselőházi irományok, 1896. XI. kötet • 304-321. , CIV-CVII. sz.
Irományszámok - 1896-304. A pénzügyi bizottság általános jelentése az 1898. évi állami költségvetésről
2 304. azám A vasúti beruházási kölcsön szükséglete az 1897 : XXX. t.-czikk alapján 600.000 frt, A m. kir. államvasutak hálózatán eszközlendő beruházásokra az 1897 : XXX. t.-cz. alapján . . . 17,400.000 » összesen . . 19,331.860 frt. A múlt évhez képest pedig az üzemi kiadások többlete kitesz . . 4,313.173 frtot, a minek azonban fokozottabb mértékben felel meg az illető czimeken a bevételek emelkedése is. Ezekből kitűnik az 1898. évi állami előirányzatban előforduló főbb változások természete és meg van adva annak magyarázata is, hogy a költségvetésen sokat változtatni nem lehete. De ezenkivüT megjegyzendő, hogy államháztartásunk még csak nem is foglalja most már egészen magában mindazon működést és mindazon kiadásokat, melyeket a törvényhozás elhatározása folytán a kormány több évre terjedőleg és igy 1898-ban is kifejthet. Mert az állami költségvetésen kivül a kormány rendelkezésére, külön törvények alapján — mint a ministeri jelentésekből is kitűnik — még jelentékeny összegek állanak. Ilyenek a következők: 1. A telepitési alap az 1894 : V. t.-cz. értelmében hárum millió frttal, melyből a föld mivelésügyi minister rendelkezésére már 1,500.000 frt van bocsátva. 2. A phylloxera által pusztitott szőlők felújításira az 1896 : V. t.-cz. által megszavaztatott 1,200.000 frt, ebből az illető minister rendelkezésére 1896. végén (jelentése szerint) állott még : 364.574 frt. 3. Az 1895 : XLVII. t.-cz. által a szarvasmarha-tenyésztés emelésére teremtett 500.000 forintnyi alapból — visszatérőleg — annak mintegy fele állott szabadon. 4- Az 1894 : XXIX. t.-cz. intézkedése következtében a lóversenyi fogadások nyereményéből csinált állami alap 1896. végén 495.648 frt erejéig volt a lótenyésztés emelésére a minister rendelkezésére. , 5. A Vaskapu-szabályozás munkálataira az 1898. évi külön előirányzat 1,119.000 frtot tesz ki, az 1892 : XXXII. és 1895 : XVI. t.-cz. értelmében, a megfelelő külön fedezettel. 6. A vizimunkákra a költségelőirányzatba felvett három millió frton felül az 1895 : XLVIH. t.-cz. értelmében 1898-ban még ket millió frtot használhat fel vízszabályozási czélokra a minister, ki ennek az összegnek egy törvényjavaslatban 1898-ra nézve még egy millió forinttal való szaporitását kéri a törvényhozástól. 7. Az ipari- és kereskedelmi czélokra szolgáló alap 1896. végén 1,420.937 frt volt. Azonban ez már az előirányzatba, megfelelő részszel, be van vonva. Ezek elősorolásával kettőt akartunk bebizonyítani. Egyfelől azt, hogy államháztartásunknak csaknem fél milliárd (498,240.570) frtra menő kiadásai még csak ki sem meritik egy év állami tevékenységének pénzben kifejezhető értékét, mert ezenkívül az állam útján még jelentékeny összegek dolgoznak, főleg culturalis és gazdasági téren, termékenyítőleg; másfelől azt, hogy állami évi köllségvetésünk kereteit sok irányban túllépte már az állami tevékenység. E tekintetben az intézkedések hasznos és üdvös volta mellett azonban szem előtt kell tartani a budgetjog és nyilvántartás azon helyes pénzügyi politikai követelményét is, hogy minden kiadás, mely az évi állami költségvetés összeállításánál tudva van, lehetőleg beillesztessék, habár esetleges külön fedezetének átfutó tételképen való felvétele mellett is, az évi előirányzatba. Nemcsak az államháztartás egyöntetűségének és ellenőrzésének lehető biztosítása követeli ezt meg, de a közvélemény tájékozása is, mert ennek igényeit és követeléseit jobban lehet kielégíteni és mérsékelni is, mintha nem látja együtt az évi kiadásokat, melyek az államháztartáshoz tartoznak. Ez mint egyik irányadó szempont vezetett, midőn az 1898. évi előirányzatot átvizsgáltuk és azon, a kormánynyal egyetértőleg, a következő változásokat eszközöltük:
