Képviselőházi irományok, 1896. VII. kötet • 163-194., XLIII-LIII. sz.

Irományszámok - 1896-185. Törvényjavaslat a m. kir. központi statisztikai hivatalról

185. szám. 103 tató felek száma, a melyekkel a statisztikai hivatal az adatgyűjtés czéljából közvetlen összeköttetésben áll. A statisztikai adatok benső értéke is nagy változáson ment keresztül. A míg a statisztikai adatokat kész kimutatások alakjában és oly hatóságok terjesztették be, a melyek azok összeállítására sem igazi érzékkel és kedvvel, sem a szükséges szakképzettséggel nem bírhatnak, ha e kimutatások alakilag, helyeseknek látszottak ÍF, azok tartalmi valódiságával szemben úgyszólván minden kritika lehetetlen volt, ha pedig alakilag hibásaknak találtattak, azok érdemleges kijavításában nem lehetett bizni, mert a statisztikai hivatal úgyszólván a legcsekélyebb ellenőrzés lehetősége nélkül, teljesen az adatszolgáltatók jóindulatára, sokszor önkényére és legtöbbször teljes közönyére volt utalva. Ma ellenben minden adatgyűjtésnél az adatok megbízhatóságának ellenőrzése tekintetik a legfőbb elvnek, a melynek keresztülvitele most, a közvetlen adatszolgáltatás módszere mellett, tényleg lehetséges is. Mindezen változásokból következett a statisztikai adatok iránti bizalom fokozódása és a statisztika iránti érdeklődésnek a legszélesebb körökben való elterjedése úgy, hogy ma már örvendetesen konstatálhatni, hogy nálunk a statisztika hasznossága és szükségessége a köztudatba ment át. így aztán most már megérettnek tekinthető az az eszme is, a mely tulajdonképen már az 1874: XX. t.-cz. megalkotóinak szeme előtt lebegett, hogy a statisztikai adatgyűjtések összes ágai, tehát azok az adatgyűjtések is, a melyek ez idő szerint még a különböző ministeriumokban történnek, vagy más hivatalok körébe vannak utalva, a mennyiben az illető ügyágak igazgatási érdekei megengedik, a statisztikai hivatalban egyesittessenek, mi által ismét további feladatok nyílnak meg a statisztikai hivatal előtt. Ezekhez fog járulni rnár a legközelebbi jövőben egy teljesen új tér, mely nálunk még egészen parlagon hever s melynek mívelésében más államok statisztikája is még a kezdet kezdeténél áll: a társadalmi kérdések statisztikája. A czélokban, az eszközökben és eredményekben végbe ment nagy változások, mind e nagy átalakulások s ezekkel kapcsolatban az előtérbe nyomuló új feladatok szükségessé teszik, hogy az a törvényes alap is, a melyen a statisztikai hivatal működése jelenleg nyugszik, a változott viszonyokhoz, a megnövekedett feladatokhoz képest szintén megfelelő fejlesztést nyerjen s hogy a statisztikai hivatal mindazon biztositékokkal elláttassák, a melyek-az adatgyűjtés és feldolgozás pontosságának, gyorsaságának és megbízhatóságának, egy szóval a statisztikai hivatal megnövekedett feladataihoz mért sikeres működésének feltételeit képezik. E czél szem előtt tartásával készült a jelen törvényjavaslat, a melynek legfontosabb rendelkezései azokban a §-okban foglaltatnak tehát, a melyek az adatszolgáltatás megbízhatóságát és az adatgyűjtések akadálytalan foganatosítását minden tekintetben biztosítani hivatvák, úgymint : a 8. §., a mely az adatszolgáltatási kötelezettséget szabályozza s e kötelezettséget, mely eddig csak a különböző hatóságokra s a közérdekű intézetekre, testületekre és társulatokra volt kimondva, a magánosokra is kiterjeszti; — a 10., 12., 13. és 14. §-ok, a melyek az adatszolgáltatók felelősségét állapítják meg s a hamis adatbevallásokat és az adatok megtagadását, valamint az adatgyűjtések elleni izgatásokat kihágásoknak minősitik; továbbá a 11. §., a melyben az adatok megbízhatóságának előmozdítása végett a statisztikai hivatal részére a minden irányú ellenőrzés biztosíttatik; s végül a 9. §., a mely a nagy statisztikai felvételek sikeres végrehajtása érdekében a tanítókat kötelezi, hogy szükség esetén az adatgyűjtési munkálatokban számláló biztosok gyanánt működjenek közre. A statisztikai adatszolgáltatási kötelezettség kiterjesztésével és szigorításával kapcsolatban szükségesnek mutatkozott egyszersmind az egyéni szabadság védelméről s a statisztikai adatgyűjtésekkel, vagy egyes statisztikai adatokkal való visszaélések lehető megakadályozásáról is gondoskodni. Mint a törvényjavaslatnak ily irányú rendelkezései említendők a 8. §.