Képviselőházi irományok, 1896. IV. kötet • 109-130 sz.
Irományszámok - 1896-113. Törvényjavaslat az Olaszországgal a vagyontalan betegek kölcsönös díjtalan kórházi ellátása iránt Bécsben 1896. évi junius 25-én kötött nemzetközi egyezmény beczikkelyezéséről
16 113. szám. Továbbá némi iratvállás volt szükséges az egyezmény hatályba léptének időpontjára vonatkozólag is, mely alkalommal a magyar kormány azt az álláspontot foglalta el és győzelemre is juttatta, hogy az csak alkotmányos tárgyalás utján állapitható meg; minek megfelelőleg az egyezmény V. czikkében ki van mondva, hogy az egyezmény végrehajtásának ideje közös megegyezés tárgyát fogja képezni akkor, ha a szerződő államokban fennálló alkotmányjogi törvények által előirt alakszerűségek már betartattak, illetőleg az e részbeni alkotmányos eljárás befejezést nyert. A mi magának az alkotmányos tárgyalásnak szükségét illeti, úgy hiszem, eltekintve attól hogy az magában a szerződésben érintve van — elég utalnom arra, hogy az állam, illetőleg az államkincstár jelen megállapodás következtében egyrészt ugyan jelentékeny előnyökre tesz szert, de másrészt jelentékeny terheket is vállal, minélfogva — bár az egyezmény csak kormánynyilatkozatok kicserélése, helyesebben a kormányok közötti jegyzékváltásnak egy ünnepélyesebb, az érdekelt államok külügyi képviselete által aláírás útján megerősített alakjában jött létre — annak az ország törvényei közé leendő iktatása mulhatlannak mutatkozik, annál inkább, minthogy az egyezmény szövege szerint is az aláiró meghatalmazottak nem a kormányok nevében állapodtak meg, hanem az államok nevében szerződtek. Az előttünk fekvő s »a vagyontalan betegek kölcsönös díjtalan ápolása iránt« czíme alatt f. évi június hó 25-én kötött szerződés bevezetésében ki van mondva, hogy a jelen megállapodás az Olaszországban megbetegedett osztrák vagy magyar, s viszont Ausztria, illetve Magyarországban ugyanily állapotban levő olasz állami polgárok kórházi ellátása körüli eljárást egységesen szabályozni, s különösen az 1861-ben Ausztria és az akkori szard királyság között a vagyontalan betegek ingyenes kórházi ápolása iránt létesült egyezmény hatályát az egész olasz királyságra kiterjeszteni czélozza. Az I. czikk biztosítja a szerződő államok egyikének a másik államban kórházi ellátásra szoruló vagyontalan alattvalói részére, hogy a saját alattvalókkal egyforma elbánásban fognak — kórházi ellátás tekintetében — részesülni: tehát teljes alaki viszonosságot állapit meg. A II. czikk felmenti az állami, illetve tartományi s községi pénztárakat az akár az ápolásból, akár az eltemetésből felmerült bárminemű költségek megtérítésének kötelezettsége alól. A III. czikk az előbbinek kiegészítésével kimondja, hogy a költségek megtérítése csak az esetben követelhető, ha akár az ápolt maga — már t. i. hazájában netán létező vagyonából — akár törvénynél fogva érte fizetni köteles más személyek képesek a felmerült költségeket megfizetni. A fizetésképesség, illetve képtelenség hiteles megállapítása iránti eljárás, — miként érinteni szerencsém volt, — az eddiginél jóval egyszerűbb módon rendeleti utón fog szabályoztatni. A IV. czikk biztosítja a velenczei és mantuai tartományokbeliek után osztrák, illetőleg magyar kórházakban történt ápolásukból kifolyólag s viszont eddig, illetve a jelen egyezmény hatályba lépte napjáig felmerült gyógyköltségek megtérítését. Az V. czikk az egyezmény végrehajtásának idejét a fennebb már érintett módon megállapítja és egy évi felmondási határidőt köt ki. Midőn még tisztelettel megjegyezném azt: hogy a külön felvett függelék-jegyzőkönyvben arra nézve történt megállapodás, hogy a megtérítetten költségek kiegyenlítése két részletben fog megtörténni, továbbá, hogy a jelen egyezményhez a horvát-szlavon-dalmát bán úr is Horvát-Szlavonországok nevében hozzájárult, van szerencsém kérni, hogy a szóban forgó egyezmény törvénybe iktatásárdl szóló törvényjavaslatot a fentebbiekben előadott indokok méltánylásával változatlanul elfogadni méltóztassék. Budapest, 1897. évi február hó 27-én. Perczel Dezső s. k. } m. ftir. lélMgyminister.
